汕頭市人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于印發(fā)《汕頭市新引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)助、住房補(bǔ)助和生活補(bǔ)助發(fā)放辦法》的通知

汕人社發(fā)〔2023〕19號(hào)

各區(qū)（縣）人民政府，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各有關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)《中共汕頭市委印發(fā)〈關(guān)于加快新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》（汕市發(fā)〔2023〕5號(hào)）精神，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，加快吸引集聚更多優(yōu)秀人才來(lái)汕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我局將《汕頭市新引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)助和住房補(bǔ)助發(fā)放辦法》和《汕頭市引進(jìn)領(lǐng)軍人才評(píng)審管理辦法》整合并重新修訂為《汕頭市新引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)助、住房補(bǔ)助和生活補(bǔ)助發(fā)放辦法》。現(xiàn)將新修訂的《汕頭市新引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)助、住房補(bǔ)助和生活補(bǔ)助發(fā)放辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

汕頭市人力資源和社會(huì)保障局

2023年12月28日

汕頭市新引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)助、住房補(bǔ)助和生活補(bǔ)助發(fā)放辦法

第一條  為做好新引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)助、住房補(bǔ)助和生活補(bǔ)助發(fā)放工作，根據(jù)《中共汕頭市委印發(fā)〈關(guān)于加快新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》（汕市發(fā)〔2023〕5號(hào)），制定本辦法。

第二條  本辦法所稱新引進(jìn)人才，指2023年4月9日后（含當(dāng)天）引進(jìn)且首次與我市企事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系（或聘用關(guān)系）的人才（含汕頭市內(nèi)出站博士后），2023年4月9日以前已在我市繳交社會(huì)保險(xiǎn)的且為汕頭市內(nèi)流動(dòng)的人才，不適用本辦法，汕頭市內(nèi)出站博士后除外。

第三條  購(gòu)房補(bǔ)助適用對(duì)象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放條件。

（一）購(gòu)房補(bǔ)助適用對(duì)象為企事業(yè)單位全職引進(jìn)或引進(jìn)后獲評(píng)的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、外籍院士、國(guó)家重大人才項(xiàng)目入選者、省級(jí)重大人才項(xiàng)目入選者。

（二）購(gòu)房補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：

1.中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、外籍院士和國(guó)家重大人才項(xiàng)目入選者每人一次性發(fā)放100萬(wàn)元；

2.省級(jí)重大人才項(xiàng)目入選者每人一次性發(fā)放50萬(wàn)元。

（三）購(gòu)房補(bǔ)助發(fā)放條件：

1.引進(jìn)后在我市購(gòu)買住房（以購(gòu)房合同為準(zhǔn)）；

2.已與我市用人單位簽訂3年及以上勞動(dòng)合同（聘用合同）；

3.人事檔案或社保關(guān)系已轉(zhuǎn)入我市；

4.引進(jìn)后無(wú)違法違紀(jì)行為，具備繼續(xù)履行勞動(dòng)合同（聘用合同）條件。

第四條  住房補(bǔ)助適用對(duì)象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放條件。

（一）住房補(bǔ)助適用對(duì)象為企事業(yè)單位新引進(jìn)的博士研究生、全日制碩士研究生、高級(jí)技師及以上級(jí)別高技能人才、高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才、制造類企業(yè)新引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)理工類專業(yè)全日制本科應(yīng)屆畢業(yè)生。

（二）住房補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：

1.博士研究生每人一次性發(fā)放9.6萬(wàn)元；

2.全日制碩士研究生每人一次性發(fā)放3萬(wàn)元；

3.高級(jí)技師及以上級(jí)別高技能人才、高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才每人一次性發(fā)放4.8萬(wàn)元；

4.制造類企業(yè)新引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)理工類專業(yè)全日制本科應(yīng)屆畢業(yè)生每人一次性發(fā)放2.4萬(wàn)元。

（三）住房補(bǔ)助發(fā)放條件：

1.已與我市用人單位簽訂3年及以上勞動(dòng)合同（聘用合同），在我市繳交社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)繳交單位與勞動(dòng)合同用人單位一致；

2.屬制造類企業(yè)新引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)理工類專業(yè)全日制本科應(yīng)屆畢業(yè)生的，簽訂勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)符合以下條件：用人單位應(yīng)屬國(guó)家認(rèn)可的制造類企業(yè)（以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類為準(zhǔn)）；人才所學(xué)專業(yè)應(yīng)屬國(guó)家認(rèn)可的理工類專業(yè)（以教育部頒布的專業(yè)目錄為準(zhǔn)）；簽訂勞動(dòng)合同時(shí)人才畢業(yè)應(yīng)未滿1年；畢業(yè)院校應(yīng)為國(guó)家雙一流大學(xué)。

3.引進(jìn)后無(wú)違法違紀(jì)行為，具備繼續(xù)履行勞動(dòng)合同條件。

第五條  生活補(bǔ)助適用對(duì)象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放條件。

（一）生活補(bǔ)助適用對(duì)象為企事業(yè)單位全職引進(jìn)或引進(jìn)后獲評(píng)的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、外籍院士、國(guó)家重大人才項(xiàng)目入選者、省級(jí)重大人才項(xiàng)目入選者；企事業(yè)單位新引進(jìn)的博士研究生、全日制碩士研究生。

（二）生活補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：

1.中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士每人每年150萬(wàn)元，共發(fā)放5年；

2.外籍院士和國(guó)家重大人才項(xiàng)目入選者每人每年100萬(wàn)元，共發(fā)放5年；

3.省級(jí)重大人才項(xiàng)目入選者每人每年50萬(wàn)元，共發(fā)放5年；

4.博士研究生每人一次性發(fā)放4.8萬(wàn)元；

5.全日制碩士研究生每人一次性發(fā)放2萬(wàn)元。

（三）生活補(bǔ)助發(fā)放條件：

1.中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、外籍院士、國(guó)家重大人才項(xiàng)目入選者、省級(jí)重大人才項(xiàng)目入選者已與我市用人單位簽訂3年及以上勞動(dòng)合同（聘用合同），人事檔案或社保關(guān)系已轉(zhuǎn)入我市；

2.博士研究生、全日制碩士研究生已與我市用人單位簽訂3年及以上勞動(dòng)合同（聘用合同）；在我市繳交社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)繳交單位與勞動(dòng)合同用人單位一致；

3.引進(jìn)后無(wú)違法違紀(jì)行為，具備繼續(xù)履行勞動(dòng)合同（聘用合同）條件。

第六條  申報(bào)所需材料：

1.用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證；

2.新引進(jìn)人才與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同（聘用合同）；

3.新引進(jìn)人才身份相關(guān)材料（身份證、港澳臺(tái)同胞回鄉(xiāng)證或外籍人士護(hù)照）；

4.新引進(jìn)人才承諾書（承諾知曉本辦法規(guī)定申報(bào)條件、引進(jìn)后無(wú)違法違紀(jì)行為、具備繼續(xù)履行勞動(dòng)合同（聘用合同）條件、無(wú)法履行合同將全額退回補(bǔ)助）。

（一）申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)助的還需提供以下材料：

1.汕頭市新引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)助申請(qǐng)表；

2.中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、外籍院士、國(guó)家重大人才項(xiàng)目入選者、省級(jí)重大人才項(xiàng)目入選者相關(guān)材料，其中，國(guó)家重大人才項(xiàng)目入選者、省級(jí)重大人才項(xiàng)目入選者相關(guān)材料需經(jīng)市委組織部審核確認(rèn)；

3.新引進(jìn)人才購(gòu)房合同；

4.人事檔案或社保關(guān)系已轉(zhuǎn)入我市相關(guān)材料。

（二）申請(qǐng)住房補(bǔ)助的還需提供以下相關(guān)材料：

1.汕頭市新引進(jìn)人才住房補(bǔ)助申請(qǐng)表；

2.新引進(jìn)人才學(xué)歷、學(xué)位證書（境外學(xué)歷、學(xué)位應(yīng)附教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證材料）或職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)資格證書。

3.在我市繳交社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)材料。

（三）申請(qǐng)生活補(bǔ)助的還需提供以下材料：

1.汕頭市新引進(jìn)人才生活補(bǔ)助申請(qǐng)表；

2.屬中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、外籍院士、國(guó)家重大人才項(xiàng)目入選者、省級(jí)重大人才項(xiàng)目入選者的，需提供：中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、外籍院士、國(guó)家重大人才項(xiàng)目入選者、省級(jí)重大人才項(xiàng)目入選者相關(guān)材料，其中，國(guó)家重大人才項(xiàng)目入選者、省級(jí)重大人才項(xiàng)目入選者相關(guān)材料需經(jīng)市委組織部審核確認(rèn)；人事檔案或社保關(guān)系已轉(zhuǎn)入我市相關(guān)材料；

3.屬博士研究生、全日制碩士研究生的，需提供：新引進(jìn)人才學(xué)歷、學(xué)位證書（境外學(xué)歷、學(xué)位應(yīng)附教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證材料）、在我市繳交社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)材料。

第七條申報(bào)審批程序。

1.申報(bào)。由用人單位或人才個(gè)人向市人力資源社會(huì)保障局提交申報(bào)材料，申報(bào)材料由用人單位負(fù)責(zé)確認(rèn)與原件相符并加蓋單位印章；

2.審核。市人力資源社會(huì)保障局審核申報(bào)材料，提出擬發(fā)放補(bǔ)助人才名單；

3.公示。擬發(fā)放補(bǔ)助人才名單在市人力資源社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站公示，時(shí)間5個(gè)自然日；

4.審批。市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)審核和公示情況，經(jīng)集體討論提出審批意見，將意見反饋給用人單位和個(gè)人。同意發(fā)放補(bǔ)助的，由市人力資源社會(huì)保障局直接將補(bǔ)助匯至人才個(gè)人銀行賬戶。不同意發(fā)放的，由市人力資源社會(huì)保障局向用人單位或人才個(gè)人說(shuō)明原因。

第八條  購(gòu)房補(bǔ)助和住房補(bǔ)助、生活補(bǔ)助需根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。

第九條  人才申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)助、住房補(bǔ)助、生活補(bǔ)助應(yīng)在勞動(dòng)合同或聘用合同有效期內(nèi)提出，未在規(guī)定期限內(nèi)提出申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)資格。

新引進(jìn)的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、外籍院士、國(guó)家重大人才項(xiàng)目入選者、省級(jí)重大人才項(xiàng)目入選者自勞動(dòng)合同（聘用合同）簽訂之日滿一年起、引進(jìn)后獲評(píng)的自獲評(píng)后滿一年起，經(jīng)用人單位考核合格后進(jìn)行生活補(bǔ)助申報(bào)，一年申報(bào)一次。

第十條  人才申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)助、住房補(bǔ)助、生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照就高不就低、不重復(fù)享受原則，根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)助時(shí)最高學(xué)歷、職稱（職業(yè)資格）或身份等條件確定。

第十一條  購(gòu)房補(bǔ)助適用對(duì)象已經(jīng)領(lǐng)取住房補(bǔ)助的，可以申報(bào)購(gòu)房補(bǔ)助，發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)助時(shí)應(yīng)扣除已發(fā)放的住房補(bǔ)助。

引進(jìn)后獲評(píng)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、外籍院士、國(guó)家重大人才項(xiàng)目入選者、省級(jí)重大人才項(xiàng)目入選者的，按照本辦法第五條的規(guī)定申領(lǐng)生活補(bǔ)助，已按博（碩）士發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放條件領(lǐng)取生活補(bǔ)助的，發(fā)放時(shí)應(yīng)扣除之前發(fā)放的生活補(bǔ)助。

2017年12月20日（含當(dāng)天）至2023年4月8日（含當(dāng)天）期間引進(jìn)的人才，符合《汕頭市新引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)助和住房補(bǔ)助發(fā)放辦法》（汕人社發(fā)〔2019〕4號(hào)）、《汕頭市引進(jìn)領(lǐng)軍人才評(píng)審管理辦法》（汕人社發(fā)〔2019〕18號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈汕頭市引進(jìn)博（碩）士三年行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)補(bǔ)助發(fā)放辦法〉的通知》（汕組通〔2020〕37號(hào)）申報(bào)條件，但未享受購(gòu)房補(bǔ)助、住房補(bǔ)助、生活補(bǔ)助的，或已享受購(gòu)房補(bǔ)助、住房補(bǔ)助、生活補(bǔ)助，尚在資助期內(nèi)的，繼續(xù)按照原有規(guī)定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放時(shí)間申領(lǐng)購(gòu)房補(bǔ)助、住房補(bǔ)助、生活補(bǔ)助。其中國(guó)家重大人才項(xiàng)目入選者按照本辦法第三條、第五條申領(lǐng)購(gòu)房補(bǔ)助、生活補(bǔ)助，已按博（碩）士發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放條件領(lǐng)取生活補(bǔ)助的，發(fā)放時(shí)應(yīng)扣除之前發(fā)放的生活補(bǔ)助。

第十二條  新引進(jìn)人才與我市用人單位簽訂3年及以上勞動(dòng)合同（聘用合同），3年服務(wù)年限未滿自行離職，承擔(dān)違約責(zé)任，由離職時(shí)的用人單位負(fù)責(zé)追回購(gòu)房補(bǔ)助、住房補(bǔ)助和生活補(bǔ)助。經(jīng)協(xié)商在汕頭市內(nèi)流動(dòng)的，經(jīng)本人申請(qǐng)、由流入單位報(bào)市人力資源社會(huì)保障局審核同意，可不退回補(bǔ)助。

其中，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、外籍院士、國(guó)家重大人才項(xiàng)目入選者、省級(jí)重大人才項(xiàng)目入選者與我市用人單位簽訂3年及以上勞動(dòng)合同（聘用合同），資助期內(nèi)人才在汕頭市內(nèi)變更單位的，申報(bào)由流入單位組織實(shí)施；資助期內(nèi)人才自行離職或流動(dòng)到外地的，所在單位要及時(shí)提交報(bào)告，市人力資源社會(huì)保障局終止后續(xù)補(bǔ)助的發(fā)放。

第十三條  任何單位或個(gè)人通過(guò)弄虛作假獲取補(bǔ)助的，市人力資源社會(huì)保障局將追回已發(fā)補(bǔ)助，5年內(nèi)不得享受我市各類人才優(yōu)惠政策，并追究相關(guān)單位或個(gè)人責(zé)任。

第十四條 本辦法所需購(gòu)房補(bǔ)助、住房補(bǔ)助和生活補(bǔ)助在汕頭市人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。

第十五條 本辦法由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自2023年12月28日起實(shí)施，有效期3年。有效期屆滿前6個(gè)月將對(duì)本辦法實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并在有效期屆滿前1個(gè)月完成評(píng)估工作。《汕頭市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)汕頭市新引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)助和住房補(bǔ)助發(fā)放辦法的通知》（汕人社發(fā)〔2019〕4號(hào)）和《汕頭市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)汕頭市引進(jìn)領(lǐng)軍人才評(píng)審管理辦法的通知》（汕人社發(fā)〔2019〕18號(hào)）同時(shí)廢止。

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