陜西省普通話水平測試管理實施辦法

陜西省普通話水平測試管理實施辦法

一、總則

第一條 為加強普通話水平測試和管理，依據(jù)《陜西省實施〈中華人民共和國通用語言文字法〉辦法》《普通話水平測試管理規(guī)定》（第16號令）和語用司《普通話水平測試規(guī)程》（教語用司函〔2003〕18號），以及《陜西省推廣通用語言文字助力脫貧攻堅行動計劃（2018-2020年）實施方案》等精神，結(jié)合我省實際，制定《陜西省普通話水平測試管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條 普通話水平測試（以下簡稱“測試”）是對人運用普通話規(guī)范程度的口語考試。開展測試是貫徹落實《通用語言文字法》，推廣普通話和提高應用水平的基本措施之一。

第三條 普通話水平測試分人工和計算機輔助兩種方式。所有人員均采用計算機輔助方式進行檢測；成績達到一級甲等的人員進行成績復核時，采用人工方式進行檢測，其他人員均采用計算機輔助方式測試。

二、組織機構及職責

第四條 省語言文字工作委員會辦公室（以下簡稱“省語委辦”）負責對全省普通話水平培訓測試工作進行宏觀管理、指導監(jiān)督和檢查評估；負責貫徹執(zhí)行語言文字工作部門頒布的測試等級標準、測試大綱、測試規(guī)程和測試工作評估指導標準，結(jié)合我省實際制定實施細則；負責制定全省普通話水平培訓測試工作的總體規(guī)劃和規(guī)章制度，協(xié)調(diào)有關部門和行業(yè)開展普通話水平培訓測試工作；負責審批普通話水平測試工作站，認定省級測試員、測試視導員資格，選送測試員接受級培訓，組織編寫普通話水平測試工作用書。

第五條 省語言文字水平培訓測試中心（簡稱“省測試中心”）接受省語委辦的行政管理和語言文字水平培訓測試機構的業(yè)務指導，負責具體組織實施全省的普通話水平培訓測試工作，對全省測試工作進行日常管理；負責管理測試試題和測試工作檔案，對測試質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查，審核測試站的測試成績，審驗和管理《普通話水平測試等級證書》（簡稱《等級證書》）；負責開展測試工作科學研究和業(yè)務培訓，組織開展對省級測試員、測試視導員等進行培訓和工作考核；負責開展相關行業(yè)系統(tǒng)及社會自愿申請測試人員的培訓測試等工作。

第六條 各市（區(qū)）教育局、語委辦、各高等學校、省屬中等職業(yè)學?？筛鶕?jù)需要申請設置普通話水平培訓測試工作站（簡稱測試站）。各測試站負責制定本區(qū)域（單位）普通話培訓測試工作規(guī)劃和年度計劃，具體組織實施普通話培訓測試工作；組織轄區(qū)內(nèi)測試員參與測試工作，開展培訓學習；負責管理人員的檔案；積極開展推廣普通話助力脫貧工作，組織師資參與農(nóng)民普通話培訓等。

第七條 測試站的設立須經(jīng)省教育廳、省語委辦審批同意。

測試站的設置條件為：

1．語言文字工作領導機構和辦事機構健全；

2．按照和省級有關規(guī)定組織開展普通話水平培訓測試工作，近三年本區(qū)域（單位）每年參加測試人數(shù)在500人上；

3．有固定的辦公經(jīng)費、有不少于5個測試終端的計算機輔助測試機房，符合規(guī)定的測試條件和設施；

4．有負責人及應有至少1名專職工作人員和至少1名兼職人員隊伍；

5．有3名以上級或省級普通話水平測試員；

6．有本區(qū)域（單位）普通話水平培訓測試工作規(guī)劃和年度工作計劃。

第八條 測試站的申報審批程序為：

1．申請。各市（區(qū)）教育行政部門、高等學校、省屬中等職業(yè)學校向省教育廳、省語委辦提出設立普通話水平培訓測試工作站申請。申請材料包括：請示文件、論證報告、《陜西省普通話水平培訓測試工作站申請表》、測試員匯總表等。

2．評估。省教育廳、省語委辦接到申請后，組織專家對申請單位進行實地評估，提出評估意見。

3．審批。結(jié)合專家評估意見，統(tǒng)籌測試站科學布點等因素，省教育廳、省語委辦研究做出批復。

第九條 各市（區(qū)）測試站接受同級語委辦的行政管理，測試對象為本轄區(qū)內(nèi)的應測人員；各市（區(qū)）應積極爭取同級編制部門批準，獨立設置測試站。各高校、中職學校測試站接受省語委辦和所在學校的管理領導，測試對象為本校師生。經(jīng)省語委辦批準的測試站可面向社會接受測試工作。各測試站接受省測試中心的業(yè)務指導及測試質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第十條 依據(jù)《普通話水平測試工作評估指導標準》及我省的相關規(guī)定，省教育廳、省語委辦每3年對各測試站組織一次全面檢查評估，評估內(nèi)容包括組織工作機構、隊伍建設、測試工作過程管理以及推普脫貧工作等內(nèi)容。評估后向社會公布全省普通話水平培訓測試工作站合格名單。對不能履行職責，不按測試規(guī)程操作的，限期進行整改；對整改不力的撤銷其設站資格。

三、測試員和視導員

第十一條 在測試站的組織下，測試員依照測試工作規(guī)程和測試評分標準進行測試。

測試員要嚴格遵守測試工作的各項規(guī)定和紀律，堅持標準，保證質(zhì)量；杜絕自行組織測試行為，維護測試工作的嚴肅性和公正性；接受和省語委辦、省測試中心、所在測試站組織的業(yè)務培訓、測試任務、工作考核。

第十二條 普通話水平測試員分級測試員和省級測試員。

1．省級測試員：應具有大專以上學歷和3年以上工作經(jīng)驗，熟悉關于語言文字工作的方針政策和普通語言學理論，熟悉方言與普通話的一般對應規(guī)律，熟練掌握《漢語拼音方案》和常用國際音標，有較強的聽辨音能力，普通話水平達到一級。由所在單位推薦，通過省測試中心培訓考核后，由省語委辦頒發(fā)測試員資格證書。取得測試員資格后，應有1年的試用期。試用期滿經(jīng)考核合格后方可聘任。

2．級測試員：一般應具有中級以上專業(yè)技術職稱和2年以上省級測試員資歷，有一定的測試科研能力和較強的普通話教學能力，經(jīng)省教育廳、省語委辦推薦審核，通過測試機構培訓考核后，由語言文字工作部門頒發(fā)測試員資格證書。

第十三條 測試員實行聘任制。按照分級管理、分級負責的原則，由省測試中心、市（校）測試站分兩級管理。各級測試機構根據(jù)工作需要，聘任測試員，并頒發(fā)聘書。聘期一般為3年。

第十四條 建立測試員考核獎懲制度。各級測試機構在同級語委辦的指導下，定期考核測試員的業(yè)務能力和工作表現(xiàn)。原則上每3年考核一次?？己朔謨?yōu)秀、稱職、不稱職三個等級?？己瞬环Q職的不予續(xù)聘。對考核特別優(yōu)秀的給予表彰獎勵。

第十五條 省語委辦根據(jù)工作需要聘任語言文字工作視導員，聘期3年。在省語委辦組織領導下，視導員對普通話測試工作進行檢查、監(jiān)督，參與和指導測試管理與測試業(yè)務，助力推普脫貧工作等。

第十六條 語言文字工作視導員應具備以下條件：

1．熱愛語言文字工作，熟悉和省級語言文字法律法規(guī)、方針政策，有較高的政策水平；

2．遵紀守法，品行端正，實事求是，堅持原則，辦事公道；

3．具有大學本科學歷或同等學歷，有5年以上從事語言文字工作的經(jīng)歷，有語言文字管理經(jīng)驗和相應的工作能力；

4．具備測試員資格者，還應具有語言學或相關的高級專業(yè)技術職務，熟悉普通語言學理論，有相關的學術研究成果，有較豐富的普通話教學經(jīng)驗和測試經(jīng)驗；未取得測試員資格者，應擔任過科級以上語言文字工作領導職務。

四、測試范疇

第十七條 根據(jù)和我省有關規(guī)定，下列人員應接受普通話水平測試：

1．教師和申請教師資格的人員；

2．廣播電臺、電視臺的播音員、節(jié)目主持人；

3．影視話劇演員；

4．機關工作人員；

5．師范類專業(yè)、播音與主持藝術專業(yè)、影視話劇表演專業(yè)以及其它與口語表達密切相關專業(yè)的學生；

6．行業(yè)主管部門規(guī)定的其他應該接受測試的人員。

第十八條 應接受測試人員的普通話達標等級：

1．教師：各級各類學校和幼兒園以及其他教育機構的教師達到二級乙等以上，其中語文教師、幼兒教育專業(yè)教師和對外漢語教學教師應達到二級甲等以上，普通話水平培訓教師和語音教師達到一級乙等以上；學校管理人員達到三級甲等以上。

2．廣播影視行業(yè)人員：廣播電臺、電視臺的播音員、節(jié)目主持人和影視話劇演員達到一級乙等以上；其中省級廣播電臺、電視臺的播音員、節(jié)目主持人須達到一級甲等。

3．機關工作人員達到三級甲等以上。

4．大中專在校學生：廣播影視、話劇表演專業(yè)的學生達到一級乙等以上，中文、新聞、外語、旅游、幼教等專業(yè)學生達到二級甲等以上；其它專業(yè)的學生達到二級乙等以上。

5．各行業(yè)接受測試人員的普通話達標等級，按照該行業(yè)系統(tǒng)的主管部門規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 鼓勵社會其它人員自愿申請接受測試。

第二十條 在高等學校注冊的港澳臺學生和外國留學生可隨所在學校學生接受測試。測試站對其他港澳臺人士和外籍人士開展測試工作，須經(jīng)語委授權。

五、測試規(guī)程

第二十一條 測試機構應當依據(jù)、語委《普通話水平測試管理規(guī)定》《普通話水平測試規(guī)程》和《普通話水平測試大綱》等規(guī)章，對人員進行測試。

第二十二條 報名。在校師生就近在本校測試站申請測試；未設立測試站的院校，可組織到所在市（區(qū)）測試機構、省測試中心以及省語委辦批準的其它院校測試站申請測試。非在校師生在戶籍（居?。┧诘氐氖校▍^(qū)）測試機構申請測試。

報名分兩種方式，一是網(wǎng)絡在線預約和現(xiàn)場確認方式，二是現(xiàn)場報名方式。各測試機構自行決定報名方式。

各測試站每年12月底前，須向省語委辦報送下一年度的測試計劃、時間安排和測試人數(shù)，省語委辦匯總后將向社會統(tǒng)一發(fā)布，各測試站也應及時公布；要在測試前3-5個工作日，須向省測試中心提交書面測試計劃。

第二十三條 培訓。分為人員培訓和測試員培訓。

1．人員的測前培訓：測試站根據(jù)人員的需要可組織測前培訓，幫助人了解測試要求，熟悉測試環(huán)節(jié)。培訓堅持自愿原則。培訓的主講教師，須由級、省級測試員擔任。

2．測試員的測前培訓：每次測試分配打分任務前，由測試站組織測試員學習傳達相關文件、業(yè)務知識和測試規(guī)范，通報前一次測試的省級復審結(jié)果。

第二十四條 教材。普通話水平測試培訓使用教材應依據(jù)《普通話水平測試大綱》編寫。各測試站不再編寫和翻印普通話水平測試使用材料。

第二十五條 考場。測試站負責安排考場。每個考場應有專人負責?？紙鰬邆錅y試室、備測室、候測室以及必要的工作條件?？紙鲆麧嵜C靜，標志明顯，在醒目處應張貼測試須知等注意事項。

計算機輔助測試室每個終端不應小于2平方米，隔音良好，有通風、語音通話、信息采集、監(jiān)控等必要設施。每個終端日測試量不超過30人。

第二十六條 試卷。普通話水平測試是級考試。由省測試中心免費提供統(tǒng)一編制的電子版試卷。各測試站根據(jù)需要安排專人持有效證件及單位介紹信到省測試中心拷貝，并執(zhí)行嚴格的簽領手續(xù)。存儲試卷的電子介質(zhì)嚴格按照涉密移動存儲介質(zhì)管理規(guī)定辦理。

各測試機構必須做好測試試卷的保管、保密工作，不得將測試試卷以任何形式事先提供給人員。當日測試結(jié)束后，工作人員應回收和清點試卷統(tǒng)一保存，以便下輪繼續(xù)使用。整個測試任務結(jié)束后，進行封存或銷毀。

第二十七條 測試。普通話水平測試，必須在各測試站的組織下進行，測試內(nèi)容嚴格遵守《普通話水平測試大綱》的要求。

考場工作人員應佩戴印有姓名、編號和本人照片的胸卡，認真履行職責。

人員持有效證件和準考證按時到達指定考場，經(jīng)查驗無誤后，按順序抽取試題備測。人備測時間不少于10分鐘。人進入指定測試室后，考場工作人員收回備測試題，引導人進入測試室。執(zhí)行測試時，測試室內(nèi)只允許一名人在場。測試結(jié)束后，考場工作人員應第一時間查看監(jiān)考機監(jiān)控結(jié)果，對于評測失敗的人采取相應的預案及時處理。測試結(jié)束后，考場負責人填寫測試情況記錄表并整理歸檔保存。

第二十八條 成績。計算機輔助測試前三題由管理系統(tǒng)自動評測給出成績，第四題由各測試站分配給測試員遠程網(wǎng)絡打分，形成人的原始成績。

測試機構打分任務結(jié)束后，進入為期30個工作日的省級復聽審核環(huán)節(jié)，形成人的最終成績及等級（測試成績至多保留一位小數(shù)）。省測試中心每半年通報反饋一次各測試站的復審情況。

六、測試管理

第二十九條 證書。普通話水平等級證書（以下簡稱等級證書）是人測試成績的憑證。凡測試成績達到三級甲等及其以上者，由語言文字工作委員會監(jiān)制、省語委辦核發(fā)，全國通用。

等級證書，一律使用計算機打印，手工填寫無效。

第三十條 照片。等級證書上的照片，原則上應在考試時采集人的數(shù)碼證件照片，并按照證書管理系統(tǒng)程序自動打印生成。

尚不具備采像條件的測試機構，可以在網(wǎng)絡報名或者現(xiàn)場報名確認時，由人提交符合要求的數(shù)碼證件照片。從2020年１月1日開始，全省普通話測試等級證書統(tǒng)一使用考試采集照片。

第三十一條 時間安排。全省測試工作原則上每年安排兩個時段集中進行，上、下半年各1次。

各測試站在建立測試任務時，每批次測試的人數(shù)應在100-500人之間；每半年測試量在2000人以內(nèi)的，整個測試環(huán)節(jié)應在30天內(nèi)完成；每半年測試量超過2000人的，應在45天內(nèi)完成。

第三十二條 審核。省測試中心實行復聽審核和復聽監(jiān)測制度。復聽審核是指對初評為一級乙等以上的成績進行審核，審核比例為：10人以下30%，50人以內(nèi)20%，51人以上10%。復聽監(jiān)測是指對測試站同批次所有測試成績進行的抽查審聽。復聽監(jiān)測的比例為：100人以下5%，100人以上3%，1000人以上2%。

對于復聽審核的一級乙等以上成績存在等級差異的，按照復聽成績予以糾正，如復聽審核超過1/3的一級乙等測試成績存在等級差異情況，則對同批次一級乙等測試成績不予承認，由原測試站進行重新評定，同時視情節(jié)輕重對該測試站做出相應的處理，包括通報批評、暫停測試、宣布測試員證書作廢等。

對于復聽監(jiān)測的成績，如有超過60%的成績存在等級差異情況，則對同批次測試成績不予承認，由原測試站進行重新評定。視情節(jié)輕重對該測試站做出相應的處理，包括通報批評、暫停測試、取消測試資格等。

對于測試誤差率較大的測試員，視其情節(jié)輕重，給予相應處理，包括批評教育、停測培訓或作廢測試員證書等。

復聽審核、監(jiān)測一般在30個工作日內(nèi)辦結(jié)，書面復審意見每半年反饋各測試站1次。

第三十三條 驗印。等級證書打印后，在照片處加蓋“陜西省語言文字水平測試專用章”（鋼?。?，發(fā)證單位處套印“陜西省語言文字工作委員會辦公室”公章（紅?。┖?，方可生效。

第三十四條 檔案。全省普通話水平測試檔案實行信息化管理。人員報名登記表、匯總表、評分記錄表、證書發(fā)放表等由各測試站保存，紙質(zhì)檔案保留期為不少于5年、電子檔案一直保存。

第三十五條 收費。按照省物價局、省財政廳《關于我省普通話水平測試收費標準的函復》（陜價行函〔2005〕173號）精神，全省執(zhí)行統(tǒng)一的收費標準，對自愿接受測試的人員按照40元/人·次收取測試費（在校生減半，貧困生憑有效證明免收測試費）。

各測試站須在當?shù)匕l(fā)改部門辦理相關手續(xù)。省測試中心和各測試站均應建立規(guī)范的財務管理制度，認真遵守財務紀律并接受有關部門的監(jiān)督審計。

七、其他

第三十六條 人員對測試程序和測試結(jié)果如有異議，可以向測試站的主管部門或省測試中心提出復核審請。

人再次申請測試，應與前次接受測試的時間間隔不少于3個月。

第三十七條 人員違反測試紀律要求的，取消其測試成績，情節(jié)嚴重的建議其所在單位予以處理。

測試站工作人員違反測試規(guī)定的，視情節(jié)予以批評教育、暫停測試工作、解除聘任或調(diào)離工作崗位、宣布測試員證書作廢等處理，情節(jié)嚴重的提請其所在單位給予行政處分；涉及構成犯罪行為的，按照有關規(guī)定移交公安司法部門處理。

第三十八條 等級證書遺失，可向原發(fā)證單位申請補發(fā)。在測試后5年期限內(nèi)，由持證人向原測試站提出補證申請，持原測試站出據(jù)的核實證明，到省測試中心辦理補證手續(xù)；超過5年的，不予補辦。補證繳納費用與申請測試的費用相同。

第三十九條 本《辦法》自2019年2月1日起實施，2024年1月31日自行廢止。本《辦法》由陜西省語言文字工作委員會辦公室負責解釋。陜西省教育廳、陜西省語言文字工作委員會辦公室于2010年10月27日公布的《陜西省實施〈普通話水平測試管理規(guī)定〉辦法》（陜教語〔2010〕14號）同時廢止。

原文鏈接：http://jyt.shaanxi.gov.cn/news/jiaoyutingwenjian/201901/11/15094.html