北京護(hù)士電子化注冊(cè)通知

根據(jù)《衛(wèi)生計(jì)生委 中醫(yī)藥管理局關(guān)于加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)管理改革的指導(dǎo)意見》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2017〕23號(hào)），北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)制定了《北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)改革工作方案》，具體如下：

北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)改革工作方案

為貫徹落實(shí)《衛(wèi)生計(jì)生委 中醫(yī)藥管理局關(guān)于加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)管理改革的指導(dǎo)意見》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2017〕23號(hào)），做好新形勢(shì)下醫(yī)政管理工作，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)和推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，結(jié)合北京市實(shí)際，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)思維，推進(jìn)行政審批改革，完善事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新政府服務(wù)管理，著力構(gòu)建與健康服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的信息化管理模式。

二、工作目標(biāo)

圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革總體要求，按照穩(wěn)妥有序、分步實(shí)施的原則，建立北京市醫(yī)政醫(yī)管電子化注冊(cè)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)管理，并與電子化注冊(cè)系統(tǒng)互聯(lián)互通，全面提高管理效能和服務(wù)水平。2016年，實(shí)施醫(yī)師電子化注冊(cè)。2017年，實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)和護(hù)士電子化注冊(cè)。2018年，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)在全市的全面覆蓋。

　　三、工作任務(wù)

（一）實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善行政審批流程

衛(wèi)生計(jì)生行政部門通過電子化注冊(cè)平臺(tái)，發(fā)布政務(wù)服務(wù)信息，提供網(wǎng)上審批服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士等行政相對(duì)人可通過登錄電子化注冊(cè)系統(tǒng)，核對(duì)錄入信息，提交業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)，查詢審批進(jìn)度。不斷優(yōu)化網(wǎng)上審批流程設(shè)計(jì)，整合辦事程序，提高工作效率，變“群眾跑腿”為“信息跑路”。依托電子化注冊(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)信息的互聯(lián)驗(yàn)證，防范虛假信息；逐步建立全范圍覆蓋、全過程記錄、全數(shù)據(jù)監(jiān)控的行政審批運(yùn)行監(jiān)控模式，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范。

（二）建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子檔案，推進(jìn)信息互認(rèn)共享

將醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)系統(tǒng)用戶從衛(wèi)生計(jì)生行政部門拓展到全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士，提供注冊(cè)信息查詢、信息驗(yàn)證服務(wù)。允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士通過自身賬戶管理，實(shí)時(shí)核準(zhǔn)更新電話號(hào)碼、學(xué)歷、畢業(yè)學(xué)校等非許可類基礎(chǔ)信息，強(qiáng)化自我管理主體責(zé)任。依托電子化注冊(cè)平臺(tái)，建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子檔案，將靜態(tài)的檔案變成實(shí)時(shí)更新的“活檔”。推進(jìn)電子化注冊(cè)平臺(tái)與信用信息平臺(tái)、醫(yī)師定期考核等各類業(yè)務(wù)電子系統(tǒng)的聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)資源互認(rèn)共享、多方利用。

（三）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)管理”，提高行政管理效能

不斷完善電子化注冊(cè)系統(tǒng)的功能，充分發(fā)揮信息化手段管理優(yōu)勢(shì)，拓展管理功能。根據(jù)轉(zhuǎn)變行政管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的要求，依托電子化注冊(cè)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)美容主診醫(yī)師備案、知名希賽網(wǎng)備案等工作的全程信息化管理，降低辦事成本，提高行政管理效能。充分發(fā)揮電子化注冊(cè)平臺(tái)的信息統(tǒng)計(jì)作用，通過數(shù)據(jù)分析產(chǎn)出，為行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合理決策和精細(xì)化管理提供依據(jù)。

（四）強(qiáng)化信息公示，促進(jìn)社會(huì)共同監(jiān)督

在完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子檔案的基礎(chǔ)上，加大對(duì)行政許可事項(xiàng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)等信息的主動(dòng)公開力度，為百姓就醫(yī)提供更多服務(wù)信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證二維碼驗(yàn)證功能，方便群眾實(shí)時(shí)驗(yàn)證醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證件真?zhèn)危e報(bào)違法行為。促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子信息與工商等各有關(guān)部門的信息聯(lián)通和聯(lián)合公示，加大協(xié)同監(jiān)管力度。

四、實(shí)施步驟

（一）2015年：?jiǎn)?dòng)醫(yī)師電子化注冊(cè)試點(diǎn)。

（二）2016年：在全市全面實(shí)施醫(yī)師電子化注冊(cè)；啟動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和護(hù)士電子化注冊(cè)的信息化項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作。

（三）2017年：持續(xù)完善醫(yī)師電子化注冊(cè)工作；開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)和護(hù)士電子化注冊(cè)試點(diǎn)。

（四）2018年：實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)在全市的全面覆蓋；持續(xù)完善電子化注冊(cè)平臺(tái)各項(xiàng)功能。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)是改進(jìn)行政審批機(jī)制、創(chuàng)新政府服務(wù)管理、完善事中事后監(jiān)管、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自我管理的重要改革工作。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工，明確工作步驟，確保各項(xiàng)工作的順利開展。

（二）明確職責(zé)，務(wù)求實(shí)效

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握電子化注冊(cè)的工作要求和辦事流程，依法依規(guī)嚴(yán)格把控各辦理環(huán)節(jié)；要做好對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、宣傳、指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，保障工作有序、有效開展。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分履行自我管理職責(zé)，做好對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，妥善管理電子化注冊(cè)操作賬戶，加強(qiáng)信息安全保護(hù)；按照要求完善配套設(shè)施，通過電子化注冊(cè)平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理和信息核準(zhǔn)，保障信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。

（三）積極探索，總結(jié)提高

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在電子化注冊(cè)工作中及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)交流，研究工作推進(jìn)中遇到的困難和問題，探索更加優(yōu)化高效的管理方式和服務(wù)模式。市衛(wèi)生計(jì)生委將適時(shí)組織評(píng)估交流，推動(dòng)工作落實(shí)和完善。

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