2019年湖南土建初中級職稱考試大綱《城市規(guī)劃》

城市規(guī)劃專業(yè)初中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試大綱

(2015年修訂)

第一章 考試說明

一、考試目的

城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)資格考試是以專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)，考核和評定工程技術(shù)人員能力和水平的一種考試，目的是為了建立起更加公正、合理的專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機(jī)制，造就懂管理、懂技術(shù)、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的專業(yè)人才隊(duì)伍。

二、考試性質(zhì)

城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)資格考試屬于湖南省人力資源和社會保障部門設(shè)定的專業(yè)技術(shù)資格考試，凡考試合格者由省人力資源和社會保障廳頒發(fā)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格證書。

三、考試方式

城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)資格考試采取閉卷，紙筆作答方式進(jìn)行，考試設(shè)專業(yè)知識、法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)實(shí)務(wù)三個(gè)科目，其中專業(yè)知識與法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安排在同一時(shí)間進(jìn)行，考試時(shí)間為180分鐘，專業(yè)知識滿分150分，法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滿分80分，題型均為單選題和多選題;專業(yè)實(shí)務(wù)考試時(shí)間為150分鐘，滿分120分，題型為主觀題，可以是案例分析(其中包括計(jì)算題、問答題、作圖題等)。

四、考試組織

考試在湖南省人力資源和社會保障廳指導(dǎo)下，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織，具體考試考務(wù)工作委托湖南省建設(shè)人力資源協(xié)會負(fù)責(zé)。

第二章 專業(yè)知識

一、基礎(chǔ)知識

專業(yè)基礎(chǔ)知識覆蓋：建筑學(xué)、城市道路與交通工程、城市環(huán)境與地理學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市社會學(xué)、城市文化與歷史、城市市政公用設(shè)施工程、新技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用等專業(yè)基礎(chǔ)知識的重要概念和主要內(nèi)容。

1.建筑學(xué)知識

(1)公共建筑的基本概念、分類，建筑空間基本特征、功能關(guān)系與空間組合，建筑美學(xué)與造型藝術(shù);

(2)場地設(shè)計(jì)，建筑群體與城市總體環(huán)境布局;

(3)住宅類型，套型功能設(shè)計(jì)、空間的組合設(shè)計(jì)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算;

(4)高層住宅的平面類型，以及消防、疏散規(guī)定;

(5)農(nóng)村住宅的特點(diǎn)與組成;

(6)建筑結(jié)構(gòu)的基本類型，建筑構(gòu)造及材料，建筑節(jié)能相關(guān)政策;

(7)建筑工程程序與項(xiàng)目策劃;

(8)中、外建筑史的基本知識。

2.城市道路與交通工程

(1)城市道路交通基本知識;

(2)城市道路平面線形設(shè)計(jì)，道路橫斷面規(guī)劃設(shè)計(jì)，道路交叉口規(guī)劃設(shè)計(jì);

(3)鐵路、港口、公路、機(jī)場的分類和一般技術(shù)要求，以及其類型、形式、在城市中的布置;

(4)城市公共交通規(guī)劃、軌道交通的一般技術(shù)要求;

(5)城市道路的功能與分類;

(6)城市綜合交通規(guī)劃的主要內(nèi)容(交通發(fā)展戰(zhàn)略、交通調(diào)查、交通工具、交通方式、交通設(shè)施、交通政策)。

3. 城市環(huán)境與地理學(xué)

(1)城市生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素與基本功能，城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的基本原理;

(2)城市生態(tài)、環(huán)境的分析、評價(jià)，城鄉(xiāng)環(huán)境問題與解決途徑;

(3)城市地理學(xué)的基本理論、方法;

(4)城市化，(世界)城市化進(jìn)程、形式、規(guī)律，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程及當(dāng)前狀況;

(5)城市地理、土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域與城市規(guī)劃的相關(guān)知識。

4.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)

(1)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)基本知識;

(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)與城市體系;

(3)城市公共財(cái)政與城市規(guī)劃的公共物品配置;

(4)房地產(chǎn)市場與住宅供給體系。

5.城市社會學(xué)

(1)城市社會學(xué)基本知識;

(2)城市社會分層與流動，社會空間分異與社會融合;

(3)社區(qū)發(fā)展與社區(qū)規(guī)劃;

(4)城市規(guī)劃中有關(guān)的人口統(tǒng)計(jì)分析、規(guī)模預(yù)測的技術(shù)方法;

(5)城市社會學(xué)的調(diào)查與研究方法，以及城市規(guī)劃的公眾參與。

6.城市文化與城市歷史

(1)城市文化的內(nèi)涵、類型與作用;

(2)歐洲古代社會和政治體制下城市及典型格局;

(3)中國古代社會和政治體制下城市及典型格局;

7.城市市政公用設(shè)施工程

(1)城市工程管線綜合規(guī)劃建設(shè)的基本內(nèi)容和技術(shù)要求;

(2)城市建設(shè)項(xiàng)目的場地準(zhǔn)備及豎向規(guī)劃的基本內(nèi)容和技術(shù)要求;

(3)城市給水、排水、環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃建設(shè)的基本內(nèi)容和設(shè)置要求;

(4)城市電力、供熱、燃?xì)夤こ桃?guī)劃建設(shè)的基本內(nèi)容和設(shè)置要求;

(5)城市防災(zāi)、減災(zāi)工程規(guī)劃建設(shè)的基本內(nèi)容和設(shè)置要求。

8.新技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用

(1)GIS的功能、構(gòu)成;

(2)空間分析技術(shù);

(3)城市規(guī)劃信息管理技術(shù);

(4)遙感技術(shù)在城市規(guī)劃中的典型應(yīng)用。

二、專業(yè)知識

要求具備城市規(guī)劃專業(yè)系統(tǒng)的規(guī)劃理論知識，系統(tǒng)掌握專業(yè)知識體系和規(guī)劃設(shè)計(jì)方法。

1.城市及城市發(fā)展

(1)城市的形成與發(fā)展的規(guī)律;

(2)我國城鄉(xiāng)社會基本特征;

(3)城市與區(qū)域發(fā)展的一般規(guī)律;

(4)城市空間環(huán)境演進(jìn)基本規(guī)律及主要影響因素。

2.城市規(guī)劃學(xué)科發(fā)展

(1)古代城市規(guī)劃思想;

(2)現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生、發(fā)展及主要理論、實(shí)踐;

(3)當(dāng)代城市發(fā)展中的主要問題與趨勢。

3.城市規(guī)劃體制

(1)城市規(guī)劃的基本特點(diǎn)與構(gòu)成，以及公共政策屬性;

(2)城市規(guī)劃法規(guī)體系、工作體系和行政體系的構(gòu)成。

4.城市規(guī)劃的價(jià)值觀

(1)城市規(guī)劃的任務(wù);

(2)城市規(guī)劃目標(biāo)和價(jià)值觀。

5.城市規(guī)劃的類型與編制內(nèi)容

(1)城市規(guī)劃的工作內(nèi)容和工作特點(diǎn);

(2)城市規(guī)劃的調(diào)查研究與基礎(chǔ)資料;

(3)城市規(guī)劃的層面及其主要內(nèi)容。

6.城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)

(1)城市用地的分類及其適用性評價(jià);

(2)區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容與方法;

(3)城市總體規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容，城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容;

(4)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制內(nèi)容與方法、成果要求;

(5)城鄉(xiāng)住區(qū)規(guī)劃的目的與作用、內(nèi)容與方法;

(6)城市設(shè)計(jì)編制與研究類型、工作內(nèi)容、編制程序與成果要求;

(7)我國歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村及街區(qū)保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容及成果要求;

(8)村莊規(guī)劃工作的作用、內(nèi)容、編制方法與成果要求;

(9)城市道路與交通系統(tǒng)、園林綠地系統(tǒng)、市政公用設(shè)施系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)及地下空間規(guī)劃的主要內(nèi)容。

7.城市規(guī)劃開發(fā)

(1)城市土地開發(fā)、再開發(fā);

(2)城市空間開發(fā)時(shí)序、策略、城市開發(fā)的組織與管理。

8.城市規(guī)劃實(shí)施與管理

(1)城市規(guī)劃管理的主要工作內(nèi)容;

(2)城市規(guī)劃管理中的行政行為;

(3)建設(shè)用地規(guī)劃管理，建設(shè)工程規(guī)劃管理(含建筑、管線和市政交通工程)，建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查;

(4)城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。

第三章 法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

一、法律法規(guī)部分

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2007年)(法律)

2.《中華人民共和國建筑法》(2011年)(法律)

3.《中華人民共和國土地管理法》(2004年)(法律)

4.《中華人民共和國文物保護(hù)法》(2007年)(法律)

5.《中華人民共和國水法》(2002年)(法律)

6.《中華人民共和國消防法》(2008年)(法律)

7.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2014年)(法律)

8.《中華人民共和國人民防空法》(1996年)(法律)

9.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》(2007年)(法律)

10.《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》(2006年)(法規(guī))

11.《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》(2008年)(法規(guī))

12.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(1998年)(法規(guī))

13.《公共文化體育設(shè)施條例》(2003年)(法規(guī))

14.《城市道路管理?xiàng)l例》(1996年)(法規(guī))

15.《城市綠化條例》(1992年)(法規(guī))

16.《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》(1993年)(法規(guī))

17.《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》(1991年)(法規(guī))

18.《停車場建設(shè)和管理暫行規(guī)定》(1988年)(法規(guī))

19.《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》(1997年)(法規(guī))

20.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(2012年)(法規(guī))

21.《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》(2014年)(法規(guī))

22.《城市黃線管理辦法》(2005年)(法規(guī))

23.《城市綠線管理辦法》(2002年)(法規(guī))

24.《城市藍(lán)線管理辦法》(2005年)(法規(guī))

25.《城市紫線管理辦法》(2004年)(法規(guī))

26.《城市規(guī)劃編制辦法》(2005年)(法規(guī))

27.《省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》(2010年)(法規(guī))

28.《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》(2010年)(法規(guī))

29.湖南省實(shí)施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法(2009年)(地方法規(guī))

30.《湖南省城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則》(2010年)(地方法規(guī))

二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1.《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB 50137-2011

2.《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB 50188-2007

3.《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50280—98

4.《城市規(guī)劃制圖標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T 97-2003

5.《城市防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB 50201-94

6.《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180—93(2002 年版)

7.《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50220-95

8.《城市消防站設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 51054-2014

9.《城市消防規(guī)劃規(guī)范》GB 51080-2015

10.《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB 50413-2007

11.《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T 85-2002

12.《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50420-2007

13.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T 87-2000

14.《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》GB 50357-2005

15.《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ 50-2001

16.《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB 50289-98

17.《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》CJJ 83-99

18.《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》CJJ 27-2005

19.《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)規(guī)劃規(guī)范》GB 50337-2003

20.《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》GB 50298-1999

21.《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ 48—92

22.《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ 75-1997

23.《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》GB 50282-98

24.《城市排水規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50318-2000

25.《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB 50293-1999

26.《村莊規(guī)劃用地分類指南》(2014年)

27.《停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則》(1988年)

第四章 專業(yè)實(shí)務(wù)

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃方案的編制與評析

1.城鄉(xiāng)規(guī)劃方案的編制

(1)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(村鎮(zhèn)體系規(guī)劃)方案的編制

(2)城市總體規(guī)劃方案的編制

(3)城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃方案的編制

(4)城市近期建設(shè)規(guī)劃方案的編制

(5)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案的編制

(6)修建性詳細(xì)規(guī)劃(城市設(shè)計(jì))方案的編制

(7)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村及街區(qū)保護(hù)規(guī)劃方案的編制

(8)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃方案的編制

(9)村莊建設(shè)規(guī)劃方案的編制

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃的評析與實(shí)施評估

(1)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(村鎮(zhèn)體系規(guī)劃)的綜合評析和實(shí)施評估

(2)城市總體規(guī)劃的綜合評析和實(shí)施評估

(3)控制性詳細(xì)規(guī)劃的綜合評析和實(shí)施評估

(4)修建性詳細(xì)規(guī)劃(城市設(shè)計(jì))修建性詳細(xì)規(guī)劃的綜合評析

(5)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村及街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的綜合評析和實(shí)施評估

(6)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃的綜合評析和實(shí)施評估

(7)村莊建設(shè)規(guī)劃方案的綜合評析

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃文件的擬定

1.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)書的擬定

(1)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制任務(wù)書的基本內(nèi)容

(2)城市總體規(guī)劃編制任務(wù)書的基本內(nèi)容

(3)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書的基本內(nèi)容

(4)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書的基本內(nèi)容

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃文本的擬定

(1)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃文本的格式與內(nèi)容

(2)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本的格式與內(nèi)容

(3)控制性詳細(xì)規(guī)劃文本的格式與內(nèi)容

3.“一書三證”的擬定與核發(fā)

(1)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的格式與內(nèi)容

(2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求

(3)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求

(4)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求

4.建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的擬定

(1)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基本內(nèi)容

(2)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基本內(nèi)容

三、城市規(guī)劃實(shí)施管理案件的處理

1.規(guī)劃條件變更的核定

2.建筑工程設(shè)計(jì)方案分析與綜合評析

3.違法用地和建設(shè)的查處

(1)違法用地的界定及查處對策

(2)違法建設(shè)的界定及查處對策

第五章 附則

一、考試內(nèi)容及權(quán)重

1.《專業(yè)知識》科目考試內(nèi)容權(quán)重分配見表一

表一 《專業(yè)知識》科目考試內(nèi)容及權(quán)重分配表

2.《法律規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》科目考試內(nèi)容權(quán)重分配見表二

表二 《法律規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》科目考試內(nèi)容及權(quán)重分配表

3.《專業(yè)實(shí)務(wù)》科目考試內(nèi)容權(quán)重分配見表三

表三《專業(yè)實(shí)務(wù)》科目考試內(nèi)容及權(quán)重分配表

二、參考書目：

城市規(guī)劃教材

(1)吳志強(qiáng)等.(普通高等教育“十一五”級規(guī)劃教材)城市規(guī)劃原理(第四版).中國建筑工業(yè)出版社

(2)同濟(jì)大學(xué)等聯(lián)合編寫.(普通高等教育“十二五”級規(guī)劃教材)控制性詳細(xì)規(guī)劃.中國建筑工業(yè)出版社

(3)王建國.(普通高等教育“十一五”級規(guī)劃教材)城市設(shè)計(jì).中國建筑工業(yè)出版社

(4)周儉.城市住宅區(qū)規(guī)劃原理.同濟(jì)大學(xué)出版社

(5)王景慧 ,阮儀三.歷史文化名城保護(hù)理論與規(guī)劃.中國建筑工業(yè)出版社

(6)沈玉麟.外國城市建設(shè)史.中國建筑工業(yè)出版社

(7)董鑒泓.中國城市建設(shè)史(第三版).中國建筑工業(yè)出版社

(8)同濟(jì)大學(xué) 戴慎志.(普通高等教育“十一五”級規(guī)劃教材)城市工程系統(tǒng)規(guī)劃(第二版).中國建筑工業(yè)出版社

(9)徐循初.(普通高等教育“十一五”級規(guī)劃教材)城市道路與交通規(guī)劃(上冊、下冊).中國建筑工業(yè)出版社

(10)欒峰.(普通高等教育土建學(xué)科專業(yè)十二五規(guī)劃教材) 城市經(jīng)濟(jì)學(xué).中國建筑工業(yè)出版社

(11)沈清基.(普通高等教育“十一五”級規(guī)劃教材)城市生態(tài)環(huán)境：原理、方法與優(yōu)化.中國建筑工業(yè)出版社

(12)楊培峰，甄峰，王興平.(普通高等教育土建學(xué)科專業(yè)十一五規(guī)劃教材)區(qū)域研究與區(qū)域規(guī)劃.中國建筑工業(yè)出版社

(13) 牛強(qiáng).城市規(guī)劃GIS技術(shù)應(yīng)用指南.中國建筑工業(yè)出版社

(14) 許學(xué)強(qiáng)，周一星，寧越敏.城市地理學(xué)(第二版).高等教育出版社

(15) 顧朝林，劉佳燕.(“985工程”三期清華大學(xué)人居科學(xué)系列教材)城市社會學(xué)(第二版).清華大學(xué)出版社

(16) 王國恩.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)(第二版).中國建筑工業(yè)出版社

(17) 城市規(guī)劃資料集(共11冊).中國建筑工業(yè)出版社

(18) 2014年注冊城市規(guī)劃師考試輔導(dǎo)教材(共4冊).中國建筑工業(yè)出版社

(19) 2014年注冊城市規(guī)劃師考試用書真題卷注冊城市規(guī)劃師真題全析與權(quán)威預(yù)測試卷(共4冊).中國建筑工業(yè)出版社

2.建筑學(xué)教材：

(20)張文忠.(普通高等教育“十一五”級規(guī)劃教材)公共建筑設(shè)計(jì)原理(第四版).中國建筑工業(yè)出版社

(21)朱昌廉.(普通高等教育“十一五”級規(guī)劃教材)住宅建筑設(shè)計(jì)原理 (第三版).中國建筑工業(yè)出版社

(22) 羅小未.(普通高等教育土建學(xué)科“十五”規(guī)劃教材)外國近現(xiàn)代建筑史(第2版).中國建筑工業(yè)出版社

(23)陳志華.外國建筑史(19世紀(jì)末葉以前)(第三版).中國建筑工業(yè)出版社

(24)東南大學(xué) 潘谷西.中國建筑史(第六版).中國建筑工業(yè)出版社

三、其他說明

1.本考綱中所列的法律法規(guī)及相關(guān)學(xué)習(xí)資料截至?xí)r間為上年的12月31日。

2.本考綱中所列城市規(guī)劃及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)截至?xí)r間為上年的12月31日。

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