財(cái)政部采購中PMP^®證書可否作為評審因素

在政府采購中，PMP^®(Project Management Professional^®)證書可以作為評審因素，但前提是必須確保這種做法不違反相關(guān)法律法規(guī)，并且對所有供應(yīng)商都是公平合理的。以下是對此問題的詳細(xì)分析：

一、PMP^®證書作為評審因素的合法性

法律法規(guī)要求：

政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，確保所有潛在供應(yīng)商都能在平等的基礎(chǔ)上參與競爭。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定中，并未明確禁止將PMP^®證書作為評審因素。但規(guī)定采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)，不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，以免對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

PMP^®證書的性質(zhì)：

PMP^®證書是全球公認(rèn)的項(xiàng)目管理專業(yè)資格認(rèn)證，代表了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的專業(yè)知識和實(shí)踐能力。該證書由美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(PMI)頒發(fā)，經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考試流程，證明了持有人在項(xiàng)目管理方面的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)。

在政府采購中，PMP^®證書往往被視為項(xiàng)目經(jīng)理專業(yè)能力和項(xiàng)目管理水平的重要證明。

二、PMP^®證書作為評審因素的應(yīng)用場景

項(xiàng)目實(shí)際需求：

政府采購項(xiàng)目通常具有復(fù)雜性和專業(yè)性，需要供應(yīng)商具備一定的專業(yè)能力和人員素質(zhì)來保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

如果項(xiàng)目需要高度專業(yè)化和項(xiàng)目管理能力，采購人可以合理設(shè)置PMP^®證書等相應(yīng)的專業(yè)資格作為評審因素之一。例如，對投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或關(guān)鍵技術(shù)人員要求具備PMP^®證書，以體現(xiàn)其專業(yè)能力和項(xiàng)目管理水平。

評審因素的具體設(shè)置：

采購人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確PMP^®證書的具體要求，包括證書的頒發(fā)機(jī)構(gòu)、有效期等，以避免在后續(xù)評審過程中出現(xiàn)爭議。

PMP^®證書可以作為加分項(xiàng)，對持有PMP^®證書的投標(biāo)單位給予一定的加分，以提高其中標(biāo)機(jī)率。但加分的分值應(yīng)合理設(shè)置，避免對供應(yīng)商構(gòu)成差別待遇或歧視待遇。

三、注意事項(xiàng)

避免歧視性條款：

在設(shè)置PMP^®證書作為評審因素時(shí)，采購人應(yīng)確保這種做法對所有供應(yīng)商都是公平合理的，避免設(shè)置歧視性條款或要求。

遵循采購程序：

采購人應(yīng)遵循政府采購的相關(guān)程序和規(guī)定，確保采購活動(dòng)的公開、透明和合規(guī)性。