成都市居住證積分管理辦法實(shí)施細(xì)則

成都市居住證積分管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一章  總 則

第一條  為做好《成都市居住證積分管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的實(shí)施工作，結(jié)合成都市來蓉人員服務(wù)管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  在成都市行政區(qū)域內(nèi)合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)，并辦理成都市居住證的境內(nèi)來蓉人員，適用本細(xì)則。

第三條  居住證持有人按規(guī)定申請(qǐng)積分，并根據(jù)積分情況申請(qǐng)成都戶籍或享受對(duì)應(yīng)的公共服務(wù)。

第四條  堅(jiān)持“綜合評(píng)價(jià)、量化標(biāo)準(zhǔn)、公開透明、程序規(guī)范”的原則，穩(wěn)步實(shí)施居住證積分相關(guān)工作。

第二章  積分指標(biāo)

第五條  居住證積分指標(biāo)包括：穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定居住、技術(shù)技能、個(gè)人貢獻(xiàn)、年齡指標(biāo)等加分項(xiàng)，以及個(gè)人不良信用、違法犯罪等減分項(xiàng)，總積分為各加分項(xiàng)指標(biāo)之和扣除各減分項(xiàng)所得結(jié)果。

（一）穩(wěn)定就業(yè)指標(biāo)

申請(qǐng)人在成都市行政區(qū)域內(nèi)按國家和省、市相關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，截止申請(qǐng)日上月底上溯計(jì)算，按月連續(xù)不間斷繳費(fèi)滿12個(gè)月的，分別積10分；滿6個(gè)月的，分別積5分；不滿6個(gè)月的，不積分。

提供材料：1.參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提供《四川省養(yǎng)老保險(xiǎn)歷年繳費(fèi)信息》。2.參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)提供《成都市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明》（參保關(guān)系在成都市）、《四川省省本級(jí)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明》（參保關(guān)系在四川省省本級(jí)）。

（二）穩(wěn)定居住指標(biāo)

申請(qǐng)人擁有成都市自有住房或合法承租的租賃住房，連續(xù)居住按10分／年累積計(jì)算，滿6個(gè)月的積5分，不滿6個(gè)月不積分。

1.本條中自有住房是指在申請(qǐng)日前，在成都市范圍內(nèi)登記、備案并交付使用的住房，包括：（1）申請(qǐng)人本人或配偶單獨(dú)所有的住房；（2）申請(qǐng)人本人或配偶與他人共有產(chǎn)權(quán)的住房。

2.本條中的租賃住房是指在申請(qǐng)日前，申請(qǐng)人本人或配偶單獨(dú)承租或與他人共同承租的三類住房：（1）已辦理房屋租賃登記備案的住房（含保障性租賃住房、先租后售方式租住的人才公寓）；（2）承租的公共租賃住房；（3）承租的國有直管公房。

3.本條中連續(xù)居住的認(rèn)定以辦理成都市居住證時(shí)間為準(zhǔn)，截止申請(qǐng)日上月底，按10分/年累積計(jì)算，滿6個(gè)月的積5分，不滿6個(gè)月不積分。

提供材料：1.自有住房已取得房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，提供房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或房屋信息查詢記錄。2.自有住房未取得房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，需同時(shí)提供房屋信息查詢記錄、網(wǎng)簽合同信息查詢記錄和購房合同。3.租賃住房的提供有效的房屋租賃登記備案憑證（含保障性租賃住房、先租后售方式租住的人才公寓）；承租公共租賃住房的提供有效的公共租賃住房租賃合同；承租國有直管公房的提供有效的國有直管公房租賃合同或憑證。4.配偶名下登記的住房，同時(shí)提供結(jié)婚證。

（三）技術(shù)技能指標(biāo)

申請(qǐng)人所在企業(yè)在成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，且連續(xù)為申請(qǐng)人繳納社保1年以上，符合當(dāng)年度或上年度《成都市人才開發(fā)指引》中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)目錄緊缺度三顆星、兩顆星、一顆星的人才，分別加20分、15分、10分，得分就高不重復(fù)享受。

具有高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱的，分別加40分、30分、20分；具有高級(jí)技師、技師資格的，分別加40分、35分，具有高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工資格的，分別加30分、20分、10分，以上情況只計(jì)最高資格得分。

經(jīng)市政府同意予以積分鼓勵(lì)的其他技術(shù)技能人才，按照市政府文件明確的積分標(biāo)準(zhǔn)予以積分。

提供材料：1.屬于《成都市人才開發(fā)指引》范圍的，按照本人申請(qǐng)、企業(yè)審核、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)認(rèn)定的程序，提供產(chǎn)業(yè)功能區(qū)蓋章認(rèn)定的《成都市緊缺人才居住證積分申請(qǐng)表》、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。2.屬于符合職稱條件的，提供《成都市專業(yè)技術(shù)人才居住證積分申請(qǐng)表》、職稱證書、《職稱評(píng)審表》復(fù)印件、職稱任職文件復(fù)印件。3.屬于符合技能條件的，提供證書原件。4.屬于市政府同意予以積分鼓勵(lì)的其他技術(shù)技能人才的，按職能部門要求提供對(duì)應(yīng)材料。

（四）個(gè)人貢獻(xiàn)指標(biāo)

1.申請(qǐng)人獲得國家級(jí)、省（部）級(jí)、市、區(qū)（市）縣級(jí)表彰的，分別加25分、20分、15分、10分，包括:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)模范(含享受勞模待遇的)、道德模范、見義勇為模范、工匠、農(nóng)匠等，同類表彰只計(jì)最高榮譽(yù)得分。

提供材料：表彰決定、獲獎(jiǎng)證書。

2．申請(qǐng)人在成都市參加志愿服務(wù)的，在“文明興蓉”微信小程序?qū)嵜?cè)登記并獲得志愿服務(wù)時(shí)長，截止申請(qǐng)日上月底上溯計(jì)算12個(gè)月內(nèi)，志愿服務(wù)時(shí)長累計(jì)滿25個(gè)小時(shí)加2分，達(dá)到25個(gè)小時(shí)后每增加2個(gè)小時(shí)加1分。最高不超過10分。

提供材料：“文明興蓉”微信小程序打印的志愿服務(wù)時(shí)長憑據(jù)。

3．申請(qǐng)人在成都市登記認(rèn)定的慈善組織（含紅十字會(huì)系統(tǒng)）范圍內(nèi)參與慈善捐贈(zèng)的可加分。截止申請(qǐng)日上月底上溯計(jì)算36個(gè)月，捐贈(zèng)資金或物資（折合人民幣）按每滿0.1萬元加2分計(jì)算。最高不超過10分。

提供材料：四川省公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù)。

4．申請(qǐng)人截止申請(qǐng)日上月底上溯計(jì)算12個(gè)月內(nèi)，在成都市每捐獻(xiàn)200ml全血，加2分，每增加100ml全血加1分；每捐獻(xiàn)1個(gè)治療量單采血小板加2分，每增加0.5個(gè)治療量單采血小板加1分。累計(jì)最高不超過10分。

提供材料：無償獻(xiàn)血證。

5．退役軍人服役期間榮立一等功（含榮譽(yù)稱號(hào)）及以上獎(jiǎng)勵(lì)的加25分，二等功加20分，三等功加15分。

提供材料：個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)登記（報(bào)告）表、獲獎(jiǎng)證書證章。

（五）年齡指標(biāo)

截止申請(qǐng)日上月底，申請(qǐng)人年齡35周歲以下的，加50分；36周歲至45周歲的，加40分；46周歲以上的，不加分。

（六）個(gè)人不良信用記錄指標(biāo)

截止申請(qǐng)日上月底上溯計(jì)算36個(gè)月，申請(qǐng)人在個(gè)人信用、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等方面存在不良記錄的，每條減10分。

（七）個(gè)人違法犯罪記錄指標(biāo)

申請(qǐng)人違反有關(guān)法律法規(guī)，因刑事犯罪被處罰的、參加國家禁止的組織或活動(dòng)的減100分；被強(qiáng)制隔離戒毒的，每次減50分；被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處以行政拘留、司法機(jī)關(guān)處以司法拘留的，每次減20分。

第三章  積分申報(bào)

第六條  居住證積分申請(qǐng)人應(yīng)在區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）政務(wù)服務(wù)中心積分辦理窗口進(jìn)行申報(bào)。

第七條  在成都市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)，并辦理成都市居住證的境內(nèi)來蓉人員，可以申報(bào)積分。

（一）本條中“合法穩(wěn)定居住”，是指以下情形之一：1.申請(qǐng)人擁有合法自有住房；2.已辦理房屋租賃登記備案的住房（含保障性租賃住房、先租后售方式租住的人才公寓）；3.簽訂有效的公共租賃住房；4.承租的國有直管公房。

（二）本條中“合法穩(wěn)定就業(yè)”，是指申請(qǐng)人在成都市行政區(qū)域內(nèi)按國家和省、市相關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，截止申請(qǐng)日上月底上溯計(jì)算按月連續(xù)不間斷繳費(fèi)滿6個(gè)月。

（三）本條中“辦理成都市居住證的境內(nèi)來蓉人員”，是指非成都戶籍人員，在成都市域范圍內(nèi)辦理了居住證，且居住證在有效期內(nèi)的持證人員。居住證載明地址應(yīng)當(dāng)與合法穩(wěn)定居住地址一致。

第八條  居住證積分實(shí)行“隨到隨積”。全年工作日內(nèi)均可申報(bào)積分；同一月內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)積分；上次積分結(jié)果尚未公布之前，不得再次申報(bào)積分。

第九條  積分申請(qǐng)材料

（一）《成都市居住證積分項(xiàng)目申報(bào)單》；

（二）申請(qǐng)人有效期內(nèi)的居住證和居民身份證；

（三）城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明材料（含上網(wǎng)查詢打印的繳費(fèi)信息）；

（四）合法住房證明材料。

除上述積分申請(qǐng)基本材料外，申請(qǐng)人有與第五條積分指標(biāo)項(xiàng)目一致的情形，還應(yīng)提供對(duì)應(yīng)材料，并在申報(bào)時(shí)一次提交。

第十條  區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）政務(wù)服務(wù)中心積分辦理窗口收到申請(qǐng)材料后，對(duì)材料齊全的，應(yīng)出具受理回執(zhí)單；對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知補(bǔ)齊材料。

申請(qǐng)人及相關(guān)證明材料出具人應(yīng)當(dāng)對(duì)積分申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第四章   積分核定

第十一條  受理積分申請(qǐng)材料后，按照《辦法》明確的部門職責(zé)分工，相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成積分指標(biāo)事項(xiàng)核定工作。

（一）區(qū)（市）縣政府人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)自窗口出具受理回執(zhí)單之日起，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審，初審合格后提交相關(guān)部門進(jìn)行審核。

（二）相關(guān)部門對(duì)推送信息，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并反饋區(qū)（市）縣政府人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

（三）區(qū)（市）縣政府人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)部門反饋信息，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審，3個(gè)工作日內(nèi)完成積分核定和計(jì)分，并報(bào)市政府人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。

（四）市政府人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)各區(qū)（市）縣上報(bào)的積分結(jié)果進(jìn)行匯總并及時(shí)向申請(qǐng)人公開。

第十二條 自受理申請(qǐng)之日起，積分申請(qǐng)辦結(jié)時(shí)間為15個(gè)工作日。

第五章   積分入戶

第十三條  申請(qǐng)人同時(shí)符合下列條件，且居住證積分達(dá)到入戶分值線，可申請(qǐng)積分入戶。

（一）在四川天府新區(qū)直管區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)持有有效居住證人員。（不納入積分入戶的區(qū)域：成都東部新區(qū)、簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣）

（二）申請(qǐng)人在成都市行政區(qū)域內(nèi)按國家和省、市相關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，截止申請(qǐng)日上月底上溯計(jì)算，按月連續(xù)不間斷繳費(fèi)滿36個(gè)月。

（三）無刑事犯罪記錄、未參加國家禁止的組織或活動(dòng)。

第十四條  市公安局適時(shí)劃定居住證積分入戶分值線，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第十五條  市政府人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在積分結(jié)果公布后2個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)居住證積分入戶分值線確定符合入戶名單，并在“居住證積分公眾服務(wù)欄目”公示3日后，正式公布入戶名單（遇節(jié)假日順延），申請(qǐng)人可通過“居住證積分公眾服務(wù)欄目”查詢。

第十六條  在公示期間，對(duì)居住證積分結(jié)果、符合入戶名單有異議的，可向市、區(qū)（市）縣兩級(jí)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核或投訴。人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門對(duì)復(fù)核申請(qǐng)、舉報(bào)或投訴進(jìn)行核查，核查屬實(shí)的予以糾正。

第十七條  符合積分入戶人員，應(yīng)在正式名單公布后60日內(nèi)，到擬入戶地公安辦證中心辦理入戶。逾期未辦理的，視為自動(dòng)放棄。

第六章   附則

第十八條  申請(qǐng)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)臁⑻摷俚纳暾?qǐng)材料，不得做出虛假承諾，一經(jīng)查實(shí)，取消其當(dāng)次申請(qǐng)積分資格，且五年內(nèi)不予受理其積分申請(qǐng)；已辦理入戶的，予以注銷，退回原籍。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。

第十九條  申請(qǐng)人有下列情形之一的，積分自動(dòng)失效：

（一）已取得成都市戶籍的；

（二）申請(qǐng)人死亡的；

（三）持有成都市辦理的居住證功能中止或注銷的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十條  本細(xì)則自2024年2月20日起施行，有效期3年?！冻啥际芯幼∽C積分管理辦法實(shí)施細(xì)則》（成公發(fā)〔2020〕119號(hào)）同時(shí)廢止。

原文鏈接：http://www.cdqingyang.gov.cn/qygafj/bmwj/2024-09/19/content_a3bc5f272d2c44c7a1cf9195311fa665.shtml