政策解讀《廣州市積分制入戶管理辦法》

一、修訂背景

2021年以來(lái)，國(guó)家、省分別印發(fā)《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》，對(duì)超大城市積分制入戶工作提出“存量?jī)?yōu)先”、居住社保占主要比例的要求。2021年11月，《廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定》《廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》經(jīng)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議審定并印發(fā)實(shí)施，對(duì)我市來(lái)穗人員積分制服務(wù)指標(biāo)體系及分值作出較大調(diào)整?，F(xiàn)有的《廣州市積分制入戶管理辦法》于2020年6月印發(fā)實(shí)施，其積分指標(biāo)體系與現(xiàn)行體系不一致，亟需予以修訂。

二、修訂依據(jù)

本次修訂貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及國(guó)家、省、市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃有關(guān)要求，結(jié)合廣州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求，堅(jiān)持以人民為中心，在梳理總結(jié)歷年積分制入戶實(shí)施成效基礎(chǔ)上，先后開展問(wèn)卷調(diào)查、走訪調(diào)研、意見征集等工作，使政策更科學(xué)更公平更合理，讓更多在廣州市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)和居住的各類來(lái)穗人員入戶廣州，促進(jìn)來(lái)穗人員積極參與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，共享發(fā)展成果。

三、亮點(diǎn)創(chuàng)新

（一）申請(qǐng)條件更加精細(xì)。以來(lái)穗人員積分制指標(biāo)體系及分值為基礎(chǔ)評(píng)估計(jì)算，對(duì)往年積分制入戶部分人員情況進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，測(cè)算新指標(biāo)體系下入戶申請(qǐng)條件分值設(shè)置在157分左右較為合理。為進(jìn)一步擴(kuò)大積分制入戶受益范圍，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)降低門檻，設(shè)置積分制入戶的申請(qǐng)條件分值為總積分150分。

（二）指標(biāo)體系更加精簡(jiǎn)。依照相關(guān)規(guī)定，從“廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表”中采用部分指標(biāo)用于積分制入戶，不再直接使用全部指標(biāo)。既落實(shí)了國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定，又回應(yīng)了來(lái)穗人員“精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目”的現(xiàn)實(shí)需求，同時(shí)簡(jiǎn)化涉嫌通過(guò)不正當(dāng)手段獲得分?jǐn)?shù)的指標(biāo)，維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益。

（三）排名規(guī)則更加精準(zhǔn)。符合入戶條件的申請(qǐng)人將按基礎(chǔ)指標(biāo)分值從高到低進(jìn)行排名，即合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)和年齡三項(xiàng)指標(biāo)所得分值進(jìn)入排名序列。其他指標(biāo)納入資格分計(jì)算，意味著積分制入戶在保障存量?jī)?yōu)先的前提下，逐步解決其他來(lái)穗人員入戶需求，有效落實(shí)“存量?jī)?yōu)先”的政策要求。

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