廣州家政從業(yè)人員享受積分入戶和申請公租房

廣州家政從業(yè)人員享受積分入戶和申請公租房

1月8日，15屆130次市政府常務會議審議通過了《廣州市家政服務業(yè)提質(zhì)擴容“領跑者”行動若干支持措施》（以下簡稱《支持措施》）。廣州市將出臺30條具體的支持措施，加快推進全市家政服務業(yè)提質(zhì)擴容高質(zhì)量發(fā)展，帶動家政服務相關(guān)參與主體發(fā)展水平普遍提升。廣州市將支持發(fā)展家政商業(yè)保險，對家政從業(yè)人員給予積分入戶照顧，符合條件的家政從業(yè)人員還可申請公租房。

《支持措施》旨在貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30 號）文件精神，將提質(zhì)擴容“領跑者”行動試點工作落到實處，具體包括10個方面30項支持措施。

支持發(fā)展家政商業(yè)保險+公益保險

在優(yōu)化市場環(huán)境方面，《支持措施》明確，支持發(fā)展家政商業(yè)保險和公益保險。研究通過“財政補貼一點、企業(yè)投入一點、個人出資一點”的方式，依托廣州市家政服務綜合平臺，引導家政服務機構(gòu)積極為家政從業(yè)人員統(tǒng)一投保。對家政從業(yè)人員給予積分入戶照顧。將家政從業(yè)人員納入廣州市年度遷入人口計劃管理，安排“特殊技能、特殊艱苦行業(yè)從業(yè)人員”積分制入戶專項指標予以入戶照顧。

提供家政從業(yè)人員住房保障。將符合條件的家政從業(yè)人員納入公租房保障范圍，家政從業(yè)人員可申請面向戶 籍中等偏下收入住房困難家庭、來穗務工人員供應的公租房，符合條件的給予優(yōu)先配租。執(zhí)行家政行業(yè)水電氣價格支持政策，家政企業(yè)在社區(qū)設置的服務網(wǎng)點用水、用電、用管道燃氣執(zhí)行居民價格。同時，加強媒體宣傳報道。

在建設市場信用體系方面，《支持措施》明確，完善廣州市家政服務綜合平臺。建立家政行業(yè)誠信記錄、跟蹤評價和服務管理信息化平臺，利用全域動態(tài)數(shù)據(jù)對家政行業(yè)實現(xiàn)全面追溯管理。實施廣州市家政“安心服務證”項目。通過對具備條件的家政從業(yè)人員進行專項培訓和誠信審查，對符合條件者發(fā)放“安心服務證”；到2022年底計劃發(fā)放8萬張家政“安心服務證”。構(gòu)建家政服務信用管理體系。實施家政服務領域守信激勵和失信懲戒制度，將家政服務誠信記錄納入社會信用體系，并通過“信用廣州”網(wǎng)站、廣州市家政服務綜合平臺等渠道予以公布。

推廣使用合同示范文本

在強化家政行業(yè)財稅金融信貸支持方面，《支持措施》明確，提高家政服務業(yè)增值稅進項稅額加計抵減比例。 自2019年10月1日至2021年12月31日，對提供生活服務取得的銷售額占全部銷售額的比重超過 50%，按照當期可抵扣進項稅額加計15%，抵減應納稅額。擴大員工制家政企業(yè)免征增值稅的適用范圍。加大金融政策支持，政府牽線搭臺，組織符合條件的家政企業(yè)積極申報專項優(yōu)惠貸款。

在提升家政服務規(guī)范化水平方面，《支持措施》明確，推動落實家政服務系列規(guī)范標準。在育嬰服務、家庭保潔服務、居家養(yǎng)老服務等熱點領域，以及行業(yè)發(fā)展急需的領域，制定滿足市場和創(chuàng)新需要的家政領域標準。推廣使用合同示范文本，明確服務內(nèi)容清單和服務要求。

在支持員工制家政企業(yè)發(fā)展方面，《支持措施》明確，靈活確定員工制家政企業(yè)服務人員工時。支持員工制企業(yè)依法實行特殊工時制度，家政企業(yè)和用工家庭應當保障家政從業(yè)人員休息權(quán)利，具體休息或補償辦法可結(jié)合實際協(xié)商確定，在勞動合同或家政服務協(xié)議中予以明確。加大社保補貼力度。對員工制家政企業(yè)，按其為所招用家政從業(yè)人員實際繳納社會保險費的50%給予補貼。提高培訓補貼。員工制家政企業(yè)按規(guī)定組織開展企業(yè)員工適崗培訓、新型學徒制培訓、勞動力職業(yè)技能提升培訓、以工代訓培訓可按程序申請培訓補貼。加大住房支持力度。優(yōu)先支持有條件的員工制家政企業(yè)建設員工集體宿舍，園區(qū)配建職工宿舍優(yōu)先面向員工制家政企業(yè)從業(yè)人員。

在支持家政企業(yè)品牌創(chuàng)建方面，《支持措施》明確，制定家政行業(yè)等級星級評定標準，組織開展對家政企業(yè)等級評定和家政從業(yè)人員星級評定。扶持特色品牌企業(yè)，建設扶持 10 家以上有影響的家政服務龍頭企業(yè)、誠信企業(yè)，打造“羊城家政”示范品牌。

建設176家“羊城家政”基層服務站

在支持家政企業(yè)進社區(qū)方面，《支持措施》明確，助力家政企業(yè)取得社區(qū)辦公場所。建設公建民營或公租民營的家政進社區(qū)場所，鼓勵家政企業(yè)在社區(qū)設置服務網(wǎng)點，其租賃場地不受用房性質(zhì)限制。委托家政企業(yè)等社會力量建設176家“羊城家政”基層服務站，形成“社區(qū)政務中心+社區(qū)衛(wèi)生服務中心+社區(qū)養(yǎng)老院+居家養(yǎng)老”的社區(qū)家政養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài)新模式。

簡化辦公場所申辦程序。家政企業(yè)申報住所（經(jīng)營場所）登記時，可實行住所（經(jīng)營場所）自主承諾申報，申請人承諾對申報住所（經(jīng)營場所）的真實性和合法性負責，市場監(jiān)管部門對申請材料實行形式審查。

在提高從業(yè)人員素質(zhì)方面，《支持措施》明確，做好家政從業(yè)人員技能認定工作。積極做好全市家政行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能等級認定和社會培訓評價組織遴選備案，建立家政從業(yè)人員技能等級與薪酬掛鉤機制。

加強院校培訓力度。鼓勵有條件的高等院校、職業(yè)院校、技工院校根據(jù)市場需求開設家政服務類專業(yè)，納入廣州市職業(yè)院校扶持專業(yè)目錄，給予政策和資金支持。對院校聘用知名企業(yè)技術(shù)技能人員擔任專兼職教師等給予政策和資金支持。對院校開展家政服務類專業(yè)建設、課程開發(fā)、實訓基地建設以及向家政服務類專業(yè)學生發(fā)放獎學金、生活補貼、實習補貼等給予支持。建設家政服務人才培養(yǎng)聯(lián)盟，打造一批校企合作培訓示范項目，建設扶持一批家政服務培訓就業(yè)示范基地。

加強高端家政服務人才培養(yǎng)。對標國際及港澳地區(qū)先進標準開展家政技能提升培訓，做好世界技能健康與社會照護等家政相關(guān)項目中國集訓基地建設，高標準舉辦廣州市家政服務行業(yè)技能競賽。支持開辦家政管理中高級人才培訓班，鼓勵家政企業(yè)組織中高級管理人員到國（境）外參加素質(zhì)提升培訓。

積極推進大灣區(qū)家政培訓合作。推動穗港澳家政服務規(guī)則銜接與機制對接，建立從業(yè)資格互認機制，開展家政從業(yè)人員“一試兩證”“一試三證”技能人才評價服務。建立穗港澳家政人才信息互聯(lián)互通機制，舉辦穗港澳家政行業(yè)競技、展會和高端論壇，對港澳職業(yè)培訓機構(gòu)在廣州開展家政服務領域職業(yè)技能培訓提供政策服務等支持。

以勞務合作促扶貧發(fā)展

在完善家政從業(yè)人員體檢服務體系方面，《支持措施》明確，分類實施家政從業(yè)人員體檢標準。每個區(qū)指定2-3家符合健康體檢執(zhí)業(yè)條件并經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門備案的醫(yī)療機構(gòu)按照家政從業(yè)人員分類體檢標準和統(tǒng)一的收費標準提供規(guī)范的體檢服務，及時出具體檢報告。

因時做好免費核酸檢查。密切監(jiān)控新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)展情況，根據(jù)疫情防控需要及時啟動對家政從業(yè)人員的核酸篩查，必要時對家政從業(yè)人員進行免費核酸檢測。

在加強家政從業(yè)人員供給方面，《支持措施》明確，以勞務合作促扶貧發(fā)展。對接廣州對口幫扶的省內(nèi)外相關(guān)地區(qū)，組織開展家政服務勞務合作交流。在各地采取定向輸出、聯(lián)合培訓、聯(lián)合辦學、在當?shù)亻_辦家政企業(yè)等不同的合作方式，深入推進家政扶貧對接工作。

開展形式多樣的招工方式。有計劃組織線上線下家政服務專場招聘會，依托廣州市家政服務綜合平臺開展線上供需對接，搭建企業(yè)與勞動力供需對接平臺。

原文鏈接：http://lsj.gz.gov.cn/gzdt/content/post_7022598.html