內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)系列專業(yè)人員高級(jí)職稱評(píng)審條件

關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)系列專業(yè)人員高級(jí)職稱評(píng)審條件》的通知

內(nèi)人社發(fā)〔2021〕26號(hào)

各盟市人力資源和社會(huì)保障局，滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會(huì)保障局，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局人事部門，各大企事業(yè)單位人力資源（人事）部門：

現(xiàn)將新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)系列專業(yè)人員高級(jí)職稱評(píng)審條件》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

2021年9月17日

內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)系列專業(yè)人員高級(jí)職稱評(píng)審條件

第一章 總 則 

第一條  根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)>的通知》（中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕8號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2017〕36號(hào)）精神，為發(fā)揮好人才評(píng)價(jià)的引領(lǐng)作用，科學(xué)、客觀、公正評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人才，促進(jìn)職稱評(píng)審工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本評(píng)審條件。

第二條  本評(píng)審條件適用于全區(qū)各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中從事會(huì)計(jì)相關(guān)工作在職在崗的專業(yè)技術(shù)人才。

第三條  本評(píng)審條件突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)持把職業(yè)道德放在評(píng)價(jià)首位，對(duì)違法、失信和學(xué)術(shù)不端人員在評(píng)審中實(shí)施一票否決，激勵(lì)會(huì)計(jì)人員提高職業(yè)道德操守。切實(shí)克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的傾向，注重考察專業(yè)人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。

第四條  會(huì)計(jì)系列專業(yè)人員高級(jí)職稱設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)，對(duì)應(yīng)的職稱名稱依次為高級(jí)會(huì)計(jì)師、正高級(jí)會(huì)計(jì)師，并與事業(yè)單位崗位設(shè)置相銜接，正高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，副高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)。

第五條  會(huì)計(jì)系列專業(yè)人員高級(jí)職稱采取考試與評(píng)審相結(jié)合的方式，通過(guò)統(tǒng)一資格考試和評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案后方可取得。 

第二章 申報(bào)基本條件 

第六條  擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)祖國(guó)，遵守中華人民共和國(guó)憲法和《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)制度，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立中華民族共同體意識(shí)；具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等行為；熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作，具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，積極為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

第七條  任現(xiàn)職以來(lái)近3年年度考核均為稱職（合格）以上，并按要求參加繼續(xù)教育。

第八條  學(xué)歷（學(xué)位）、資歷條件

（一）申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱，須具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，且取得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱后，從事與高級(jí)會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。

（二）申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱，須具備下列條件之一：

1.具備博士學(xué)位，且取得會(huì)計(jì)師職稱后從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿2年。

2.具備碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，且取得會(huì)計(jì)師職稱后從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。

3.具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，且取得會(huì)計(jì)師職稱后從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿10年。

第九條  通過(guò)全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試、取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格后從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年，可申報(bào)評(píng)審高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。 

第十條  破格申報(bào)條件和免試條件按照申報(bào)評(píng)審年度自治區(qū)職稱改革工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

第三章 能力業(yè)績(jī)條件 

第十一條  申報(bào)人員除具備第二章規(guī)定的申報(bào)基本條件外，還需達(dá)到以下相應(yīng)能力業(yè)績(jī)條件。

第十二條  正高級(jí)會(huì)計(jì)師

（一）專業(yè)理論水平

1.系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論，對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)理論有深入系統(tǒng)的研究，掌握會(huì)計(jì)行業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展新動(dòng)態(tài)，在本地區(qū)、本部門同行中具有較高的知名度和影響力；

2.科研能力強(qiáng)，取得重大會(huì)計(jì)相關(guān)理論研究成果，或其他創(chuàng)造性會(huì)計(jì)相關(guān)研究成果，推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展；

3.熟練掌握與本專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章，為本地區(qū)或本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策咨詢等服務(wù)，能夠有效指導(dǎo)本系統(tǒng)或本單位會(huì)計(jì)人員的工作和學(xué)習(xí)，提高專業(yè)工作能力水平。

（二）工作能力

1.負(fù)責(zé)或主持財(cái)務(wù)工作，政策水平高，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，積極參與單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策；

2.組織管理能力強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)突出，主持完成會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，解決重大會(huì)計(jì)相關(guān)疑難問(wèn)題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問(wèn)題，提高單位管理效率或經(jīng)濟(jì)效益；

3.能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)新專業(yè)知識(shí)，自覺(jué)貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)、政策、準(zhǔn)則及制度，開(kāi)拓性地開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)工作。

（三）工作業(yè)績(jī)與成果

取得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱后，具備下列條件中的3項(xiàng)以上（其中1-4中須常用1項(xiàng)）。

1.編寫公開(kāi)出版發(fā)行的會(huì)計(jì)及相關(guān)專業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值的專業(yè)書籍1部(第一作者，本人撰寫字?jǐn)?shù)不少于5萬(wàn)字以上)。

2.在公開(kāi)發(fā)行的出版物上發(fā)表會(huì)計(jì)及相關(guān)專業(yè)論文3篇以上（第一作者，每篇字?jǐn)?shù)不少于3000字）。

3.作為課題負(fù)責(zé)人，主持完成自治區(qū)（省、部）級(jí)以上會(huì)計(jì)及相關(guān)專業(yè)課題2項(xiàng)以上，提交課題研究報(bào)告后，經(jīng)過(guò)課題主管部門結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收并出具結(jié)項(xiàng)報(bào)告。

4.作為主要完成人（額定獲獎(jiǎng)人員），完成的會(huì)計(jì)及相關(guān)專業(yè)課題獲得自治區(qū)（省、部）級(jí)以上科研成果二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)。

5.主持或指導(dǎo)制定本系統(tǒng)、本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理等制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)；或建立并完善單位內(nèi)部控制制度、預(yù)算管理制度和績(jī)效管理制度等，經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證運(yùn)行有效。

6.在貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（制度）、實(shí)施內(nèi)部控制制度、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用、實(shí)行會(huì)計(jì)信息化和會(huì)計(jì)檔案電子化等工作中，業(yè)績(jī)突出，所取得的相應(yīng)工作成果具有引領(lǐng)示范作用。

7.主持企業(yè)上市、改制、重組、資本運(yùn)作、投融資決策、稅收籌劃或重大清產(chǎn)核資等工作，推動(dòng)企業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得顯著的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

8.主持本系統(tǒng)或本單位財(cái)務(wù)管理改革，推行現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法，形成改革成果報(bào)告，并在本系統(tǒng)或本單位推廣取得明顯成效。

9.在盟市級(jí)以上重點(diǎn)工程、技術(shù)項(xiàng)目、重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目中承擔(dān)經(jīng)濟(jì)可行性論證、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查等主要工作，業(yè)績(jī)突出。

10.參與審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)、專項(xiàng)治理等工作，提出的建議被盟市級(jí)以上主管部門采納實(shí)施并取得顯著效果?；蛟谪?cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中有重大突破性創(chuàng)新，在解決重大疑難問(wèn)題方面發(fā)揮關(guān)鍵性作用，得到上級(jí)主管部門認(rèn)可。

11.在組織會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)、咨詢等業(yè)務(wù)活動(dòng)中，取得行業(yè)公認(rèn)的顯著業(yè)績(jī)，或擔(dān)任成功上市發(fā)行的IPO項(xiàng)目或重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目的審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，遵循執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)范執(zhí)業(yè)，出具的報(bào)告有較高的公信力。且近3年執(zhí)業(yè)中未受到履行監(jiān)管職能部門的處罰（如為首席合伙人或主任會(huì)計(jì)師，所在單位未受到履行監(jiān)管職能部門的處罰）。連續(xù)3年以上擔(dān)任上市公司、擬上市公司、發(fā)債企業(yè)或大中型審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人且為審計(jì)報(bào)告簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師。

第十三條  高級(jí)會(huì)計(jì)師

（一）專業(yè)理論水平

1.系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)；

2.有較強(qiáng)的科研能力，取得一定的會(huì)計(jì)相關(guān)理論研究成果，或主持完成會(huì)計(jì)相關(guān)研究課題、調(diào)研報(bào)告、管理方法或制度創(chuàng)新等；

3.具有一定的學(xué)習(xí)能力，政策理解能力和應(yīng)用能力，能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，自覺(jué)貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)、政策、準(zhǔn)則及制度，較好地推動(dòng)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)工作。

（二）工作能力

1.具有較高的政策水平和較豐富的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，能夠主持或指導(dǎo)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)管理工作；

2.工作業(yè)績(jī)較為突出，能獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域或一個(gè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，有效提高了會(huì)計(jì)管理水平或經(jīng)濟(jì)效益；

3.業(yè)務(wù)水平較高，能夠解決會(huì)計(jì)相關(guān)疑難問(wèn)題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問(wèn)題。

（三）工作業(yè)績(jī)與成果

取得中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱后，具備下列條件中的3項(xiàng)以上（其中1-5中常用一項(xiàng)）。

1.編寫公開(kāi)出版發(fā)行的會(huì)計(jì)及相關(guān)專業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值的專業(yè)書籍1部(排名第二位及以上，本人撰寫字?jǐn)?shù)不少于3萬(wàn)字)。

2.在公開(kāi)發(fā)行的出版物上發(fā)表會(huì)計(jì)及相關(guān)專業(yè)論文2篇以上（第一作者，每篇字?jǐn)?shù)不少于3000字）。

3.作為課題負(fù)責(zé)人，主持完成省部級(jí)以上會(huì)計(jì)及相關(guān)專業(yè)課題，提交課題研究報(bào)告后，經(jīng)過(guò)課題主管部門結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收并出具了結(jié)項(xiàng)報(bào)告。

4.作為主要完成人（額定獲獎(jiǎng)人員），完成的會(huì)計(jì)及相關(guān)專業(yè)課題獲得自治區(qū)（省、部）級(jí)以上科研成果三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)。

5.對(duì)在非公經(jīng)濟(jì)組織、旗縣級(jí)以下基層單位工作的申報(bào)人員，其論文、著作不作限制性要求，需提交被單位采納的由本人主持并實(shí)施的與會(huì)計(jì)崗位相關(guān)的專題方案、財(cái)務(wù)工作報(bào)告等（不少于3000字）。

6.參與單位經(jīng)營(yíng)管理，在增收節(jié)支、降低成本、提高資金使用效果與效率、保證資金安全運(yùn)行等方面，為管理決策提供有效的書面建議。

7.參與制定本系統(tǒng)、本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)；建立并完善單位內(nèi)部控制制度、預(yù)算管理制度和績(jī)效管理制度等，經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證運(yùn)行有效。

8.參與本系統(tǒng)或本單位財(cái)務(wù)管理改革，推行現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法，形成改革成果報(bào)告，并在系統(tǒng)或單位推廣取得較好成效。

9.參與企業(yè)上市、改制、重組、資本運(yùn)作、投融資決策、稅務(wù)籌劃或清產(chǎn)核資等工作，推動(dòng)企業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得較好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效果。

10.在旗縣級(jí)以上重點(diǎn)工程、技術(shù)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目中承擔(dān)經(jīng)濟(jì)可行性論證、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查等主要工作。

11.參與審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)、專項(xiàng)治理等工作，通過(guò)調(diào)研報(bào)告、管理建議方案等提出合理化建議。

12.在會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)參與大中型企業(yè)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估工作中承做項(xiàng)目3項(xiàng)以上；或?yàn)閱挝惶峁?huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)管理等咨詢服務(wù)2年以上；或服務(wù)上市公司、擬上市公司、發(fā)債企業(yè)等審計(jì)業(yè)務(wù)1項(xiàng)以上，且近3年執(zhí)業(yè)中未受到監(jiān)管職能部門的處罰（如為首席合伙人或主任會(huì)計(jì)師，所在單位未受到履行監(jiān)管職能部門的處罰）。 

第四章 附 則 

第十四條  本評(píng)審條件中涉及的工作能力、工作業(yè)績(jī)、科研成果、論文著作等均應(yīng)與會(huì)計(jì)專業(yè)相關(guān)，且為任現(xiàn)職以來(lái)取得（工作業(yè)績(jī)成果和獲得獎(jiǎng)項(xiàng)均應(yīng)為等級(jí)內(nèi)額定人員），并需提供相應(yīng)佐證材料。

第十五條   本評(píng)審條件中有關(guān)詞（語(yǔ)）或概念的特定解釋：

（一）“主持”是指科研課題、工程項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)的第一完成者。

（二）“以上”、“以下”均含本級(jí)或本數(shù)。

（三）“年”均為周年。

（四）“成績(jī)”、“效益”等，以申報(bào)人員提供的有關(guān)部門印發(fā)的認(rèn)證文件或證書為依據(jù)，或者提供所在單位或旗縣級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門出具的書面證明材料。

（五）會(huì)計(jì)相關(guān)工作指財(cái)務(wù)、審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、投資、評(píng)估等工作。

第十六條  對(duì)財(cái)政部組織的全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，可按有關(guān)規(guī)定、程序由高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定為正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。

第十七條  申報(bào)人員存在偽造、變?cè)熳C件、證明等申報(bào)材料情形的，或有其他弄虛作假、營(yíng)私舞弊行為的，取消其評(píng)審資格，對(duì)已通過(guò)評(píng)審的人員，取消其職稱，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其職稱證書，并從次年起3年內(nèi)不得申報(bào)相應(yīng)職稱評(píng)審。

第十八條  申報(bào)人員除符合本評(píng)審條件所明確的要求外，還須符合申報(bào)評(píng)審年度自治區(qū)職稱工作安排的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本評(píng)審條件相關(guān)條款在申報(bào)評(píng)審年度自治區(qū)職稱工作安排中另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條  本評(píng)審條件由內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本評(píng)審條件自2022年1月1日起施行。《內(nèi)蒙古自治區(qū)正高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件（修訂）》（內(nèi)人發(fā)〔2013〕135號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件（試行）》(內(nèi)人社發(fā)〔2015〕133號(hào))同時(shí)廢止。

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