2021年武漢市高級(jí)會(huì)計(jì)評(píng)審申報(bào)工作指南

2021年武漢市高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審申報(bào)工作指南

為做好2021年武漢市高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格評(píng)審申報(bào)工作，方便申報(bào)人員、工作單位及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)與推薦，根據(jù)人社部《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號(hào))和市職改辦《關(guān)于做好2021年度武漢市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(武職改辦〔2021〕5號(hào))要求，經(jīng)報(bào)市職改辦備案，現(xiàn)公開發(fā)布本指南。

一、申報(bào)范圍

(一)在武漢市企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等(以下簡(jiǎn)稱“用人單位”)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)崗位上，從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作并符合申報(bào)條件的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員(以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)人員)。

(二)自由職業(yè)會(huì)計(jì)人員。

公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。已退休人員和達(dá)到退休年齡人員(按有關(guān)文件規(guī)定延緩辦理退休手續(xù)除外)不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

二、申報(bào)條件

(一)申報(bào)條件按照《湖北省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》(鄂人社職管〔2019〕4號(hào))執(zhí)行(附件1)。

(二)申報(bào)人員應(yīng)通過全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試或取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全科合格證書。全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試2021年度成績(jī)單由考生自行登錄財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心網(wǎng)站打印,申報(bào)人員自通過年度起，三年內(nèi)申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格評(píng)審有效(2021年申報(bào)有效通過年度：2019、2020、2021年)。

三、申報(bào)渠道

(一)國(guó)有企事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員，由用人單位對(duì)其業(yè)績(jī)情況進(jìn)行審核、公示、推薦申報(bào)，按規(guī)定程序逐級(jí)復(fù)核，經(jīng)市直主管單位人事部門、各區(qū)職改辦報(bào)送武漢市會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市會(huì)計(jì)高評(píng)辦)。實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗申報(bào)，其中聘用(人事代理)人員，由用人單位比照本單位同類人員業(yè)績(jī)情況進(jìn)行審核、公示、推薦申報(bào)。經(jīng)事業(yè)單位管理部門審批的“雙肩挑”人員可申報(bào)職稱，申報(bào)時(shí)應(yīng)提供近3年審批手續(xù)。

(二)其他(非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域)會(huì)計(jì)人員：

1.民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員，一般在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱評(píng)審，不受戶籍、檔案等制約。由用人單位對(duì)其業(yè)績(jī)情況進(jìn)行審核、公示，推薦申報(bào)至用人單位所在區(qū)非公人才職稱申報(bào)受理點(diǎn)(附件2)、區(qū)職改部門審核后，報(bào)送市會(huì)計(jì)高評(píng)辦。

2.自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，按就近原則在武漢常居地所在區(qū)非公人才職稱申報(bào)受理點(diǎn)進(jìn)行申報(bào)，并由非公人才職稱申報(bào)受理點(diǎn)履行審核、公示、推薦程序。

(三)中央在漢單位會(huì)計(jì)人員，需經(jīng)有委托資質(zhì)的主管部門向省職改辦提出委托申請(qǐng)并經(jīng)省職改辦審核后，按程序推薦申報(bào)。

四、申報(bào)數(shù)量控制

(一)實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，一般應(yīng)在單位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)推薦申報(bào)高級(jí)評(píng)審。對(duì)納入全市事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)的單位，結(jié)構(gòu)比例按報(bào)備方案執(zhí)行。未完成崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位，須完成崗位設(shè)置工作后，在結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗?fù)扑]。特殊情況需申報(bào)評(píng)審的，經(jīng)主管部門或區(qū)職改部門審核，市、區(qū)事業(yè)單位管理部門同意，將《2021年武漢市納入崗位設(shè)置事業(yè)單位高、中級(jí)職稱評(píng)審申報(bào)情況備案表》(附件3)報(bào)市職改辦備案后方可申報(bào)。

(二)非事業(yè)單位不控制申報(bào)數(shù)量。

五、申報(bào)程序

(一)個(gè)人申請(qǐng)。嚴(yán)格個(gè)人申報(bào)誠(chéng)信制，申報(bào)人員按照“干什么、評(píng)什么”原則，根據(jù)申報(bào)指南要求和申報(bào)評(píng)審條件，如實(shí)填報(bào)個(gè)人學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷、現(xiàn)崗位情況和任現(xiàn)職以來(lái)業(yè)績(jī)成果，并在《專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)人員誠(chéng)信承諾書》(附件4)上親筆簽名，向用人單位提出申請(qǐng)。未按規(guī)定時(shí)間完成申報(bào)或申報(bào)時(shí)提交材料不全的，由個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。不如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)取消參評(píng)資格或撤銷任職資格，并記入全市職稱失信黑名單。

(二)用人單位推薦初審。用人單位對(duì)推薦程序及申報(bào)人員崗位、工作經(jīng)歷及業(yè)績(jī)材料審核把關(guān)負(fù)主要責(zé)任。用人單位推薦時(shí)，可制定不低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位推薦標(biāo)準(zhǔn)，推薦程序應(yīng)公開透明，推薦結(jié)果須在單位公示不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議后，用人單位出具“申報(bào)人員工作崗位符合申報(bào)條件規(guī)定，個(gè)人信息和業(yè)績(jī)材料已經(jīng)審核，均真實(shí)有效，同意上報(bào)”的推薦意見，報(bào)送主管部門審核。

(三)行業(yè)主管部門、人社(職改)部門復(fù)審。各級(jí)行業(yè)主管部門、人社(職改)部門根據(jù)相關(guān)職能職責(zé)負(fù)責(zé)復(fù)審工作，重點(diǎn)審核轉(zhuǎn)評(píng)、事業(yè)單位崗位空缺、“雙肩挑”人員的相關(guān)手續(xù)等，對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。

(四)高評(píng)辦終審。對(duì)申報(bào)材料不完整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并告知申報(bào)人。

六、申報(bào)材料及要求

武漢市2021年申報(bào)評(píng)審高級(jí)會(huì)計(jì)師采取紙質(zhì)材料和電子數(shù)據(jù)同時(shí)上報(bào)的方式。電子數(shù)據(jù)由市直主管單位人事部門、各區(qū)職改辦審核材料后集中錄入“武漢市職稱管理系統(tǒng)”導(dǎo)出電子數(shù)據(jù)報(bào)送。紙質(zhì)材料按照下列要求整理提供，分為3個(gè)部分，裝入《評(píng)審資料袋》。(未裝袋原件另附，按權(quán)限審核后現(xiàn)場(chǎng)退還。)

(一)不裝訂部分

1.《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式2份。格式文本請(qǐng)聯(lián)系市、區(qū)人社職改部門領(lǐng)取，表格內(nèi)容必須用碳素或藍(lán)黑鋼筆手工填寫，不可打印或復(fù)印。《評(píng)審表》第１頁(yè)“相片”欄內(nèi)粘貼本人近期免冠白底１寸照片，隨材料交本人近期免冠同底2寸照片1張。

2.《武漢市晉升會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)職務(wù)綜合考評(píng)一覽表》(附件5，A3幅面打印)一式20份。表中“現(xiàn)從事何種專業(yè)技術(shù)工作”一欄統(tǒng)一填報(bào)為“會(huì)計(jì)”。須經(jīng)申報(bào)人所在單位及主管部門核實(shí)蓋章。

(二)“資格類”裝訂部分

以下各類材料請(qǐng)按順序編寫目錄、頁(yè)碼并裝訂。申報(bào)人員沒有的項(xiàng)目可不提供。

1.申報(bào)人員二代身份證復(fù)印件1份；(A4幅面，下同)

2.《專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)人員誠(chéng)信承諾書》(附件4)原件1份；

3.學(xué)歷、學(xué)位證書復(fù)印件或教育行政管理部門出具的學(xué)歷、學(xué)位證明復(fù)印件(單位提供，需推薦單位審核人簽字并加蓋公章)；

4.任現(xiàn)職的資格證書復(fù)印件：本人專業(yè)技術(shù)資格證書或注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書、聘任證書復(fù)印件（如無(wú)聘任證書，需提供原聘任單位聘任文件等材料原件）；

5.事業(yè)單位在編人員還須提供《武漢市事業(yè)單位工作人員崗位聘用認(rèn)定登記表》復(fù)印件(單位提供)；

6.《專業(yè)技術(shù)人員年度考核登記表》復(fù)印件；(2016—2020年度，復(fù)印件需推薦單位審核人簽字并加蓋公章。非國(guó)有單位未進(jìn)行年度考核的，由所在單位提供書面說明。)

7.“湖北省會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)”完成繼續(xù)教育截圖材料。

復(fù)印件需推薦單位審核人簽字并加蓋公章。

(以下可選擇性提供)

8.《非本系列職務(wù)平級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)本系列(專業(yè))職務(wù)審查表》(附件6)原件一份；(僅改報(bào)專業(yè)平級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)人員需提供)

9.《職稱外語(yǔ)水平(古漢語(yǔ)、醫(yī)古文)考試成績(jī)通知單》、《計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核合格證》和《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證明》復(fù)印件；(不作為申報(bào)評(píng)審的常用條件，申報(bào)人員可自愿提交)

10.《機(jī)關(guān)分流人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審查表》(附件7)一份。(從黨政機(jī)關(guān)分流到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的申報(bào)人員需提供，且須提前填寫此表，提交相關(guān)資料，經(jīng)逐級(jí)審核，市職改辦審查同意簽章后再申報(bào)。)

11.湖北省高層次專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審(認(rèn)定)申報(bào)表(、省高端會(huì)計(jì)（領(lǐng)軍）人才畢業(yè)人員等高層次申報(bào)人員填報(bào))（附件9）。

(三)“業(yè)績(jī)類”裝訂部分

以下各類材料請(qǐng)按順序編寫目錄、頁(yè)碼并裝訂，申報(bào)人員沒有的項(xiàng)目可不提供。

1.申報(bào)人員《專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)工作總結(jié)》1份；(約3000字，本人簽名)

2.任現(xiàn)職以來(lái)所完成的專業(yè)工作主要業(yè)績(jī)材料復(fù)印件；(需顯示申報(bào)人員的項(xiàng)目角色、完成量、完成效果或行業(yè)地位)。主持單位、部門、項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的任職文件、參與單位、部門、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理或經(jīng)營(yíng)管理的材料。應(yīng)用成果材料等專業(yè)應(yīng)用能力材料的復(fù)印件；

3.任現(xiàn)職以來(lái)主要獲獎(jiǎng)證書、專利證書、成果鑒定證書及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等資料的復(fù)印件；

4.任現(xiàn)職以來(lái)正式發(fā)表(出版)的代表性論文、專著或其它代表申報(bào)人學(xué)術(shù)水平的有關(guān)材料復(fù)印件。(論文期刊需復(fù)印封面、目錄、版記和本人論文頁(yè))

(四)申報(bào)紙質(zhì)材料注意事項(xiàng)

1.上述材料應(yīng)按規(guī)定的格式和要求填寫，并由有關(guān)部門簽署意見并加蓋公章。部分表格電子版可從附件下載。

2.各市、區(qū)人社職改部門要對(duì)紙質(zhì)材料原件進(jìn)行審核，并在相應(yīng)的復(fù)印件上逐一蓋章、審核人簽字。未經(jīng)審核、蓋章、簽字的材料市會(huì)計(jì)高評(píng)辦不予受理。

3.申報(bào)材料原則上只收取復(fù)印件(有明確要求的除外)，復(fù)印件一律使用A4規(guī)格紙張復(fù)印。評(píng)審結(jié)束后，由單位主管部門攜介紹信領(lǐng)取申報(bào)材料、任職資格文件、證書、評(píng)審材料，評(píng)審結(jié)束后一年內(nèi)未領(lǐng)取的申報(bào)材料將不予退還。

七、申報(bào)時(shí)間和地點(diǎn)

2021年度市會(huì)計(jì)高評(píng)辦集中受理職稱申報(bào)評(píng)審材料的時(shí)間為：11月8日-11月19日(其中:市直時(shí)間11月8日-11月12日，各區(qū)時(shí)間11月15日-11月19日)；電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)材料受理時(shí)間為上述時(shí)間內(nèi)的工作時(shí)段，不含節(jié)假日。申報(bào)時(shí)間截止后，不再受理材料。申報(bào)人員自行補(bǔ)交的論文、獎(jiǎng)項(xiàng)、科研成果及其他業(yè)績(jī)材料，均不作為評(píng)審依據(jù)。集中審核受理點(diǎn)地址：江岸區(qū)解放大道1499號(hào)武漢市財(cái)政局604室；聯(lián)系電話：85736380。

八、其他有關(guān)事項(xiàng)

(一)轉(zhuǎn)評(píng)申報(bào)政策。專業(yè)技術(shù)人員在新專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年以上且年度考核合格以上，符合新專業(yè)申報(bào)條件的，可以申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)。申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)高級(jí)會(huì)計(jì)師人員，應(yīng)先通過考試；轉(zhuǎn)評(píng)后晉升上一級(jí)職稱的，原任職年限可合并計(jì)算，與新崗位職業(yè)有關(guān)的工作業(yè)績(jī)可作為晉升依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員同一年度不得同時(shí)轉(zhuǎn)評(píng)、晉升，同一年度不得申報(bào)兩個(gè)及以上專業(yè)職稱。

(二)申報(bào)繳費(fèi)與標(biāo)準(zhǔn)

按照省財(cái)政廳鄂財(cái)綜發(fā)〔2011〕32號(hào)文件規(guī)定，高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為300元/人。

實(shí)行網(wǎng)上繳費(fèi)。申報(bào)人須正確填寫電子版《武漢市2021年高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)審繳費(fèi)信息統(tǒng)計(jì)表》(附件8)，對(duì)填寫的手機(jī)號(hào)、尤其“身份證號(hào)”請(qǐng)務(wù)必認(rèn)真檢查核對(duì)，避免產(chǎn)生“不能”繳費(fèi)的現(xiàn)象，提交申報(bào)材料時(shí)一并交主管部門進(jìn)行匯總并打印一份紙質(zhì)版。集中審核受理材料時(shí)，請(qǐng)主管部門將匯總信息(紙質(zhì)版、電子版)提交市會(huì)計(jì)高評(píng)辦工作人員。

集中審核受理通過后，申報(bào)人可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過招商銀行手機(jī)銀行APP直接完成評(píng)審繳費(fèi)(繳費(fèi)時(shí)間另行告知)，未在規(guī)定時(shí)間交納費(fèi)用的，視為自動(dòng)放棄。

九、工作要求

(一)嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)單位職數(shù)管理要求。實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗?fù)扑]，申報(bào)時(shí)須由用人單位提供近5年聘任文件(合同)和經(jīng)用人單位、主管部門和當(dāng)?shù)厝松缡聵I(yè)單位人事管理部門蓋章的《 2021年武漢市納入崗位設(shè)置事業(yè)單位高級(jí)職稱評(píng)審申報(bào)情況備案表》(附件3)，其他單位(包括各級(jí)職改部門)無(wú)需在該表格上蓋章。未實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，完成崗位設(shè)置工作后，可在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗?fù)扑]。

不實(shí)行崗位管理的其他單位，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制,通過用人單位推薦主管人事部門逐級(jí)申報(bào)。

(二)嚴(yán)格用人單位推薦首審負(fù)責(zé)制。用人單位對(duì)推薦程序及申報(bào)人員崗位、工作經(jīng)歷及業(yè)績(jī)材料審核把關(guān)負(fù)主要責(zé)任。在申報(bào)、推薦、公示、審核等環(huán)節(jié)中要強(qiáng)化工作紀(jì)律，嚴(yán)格審核把關(guān)，指定專人負(fù)責(zé)，明確工作職責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究制度。凡用人單位未按程序推薦、審核把關(guān)不嚴(yán)、協(xié)助弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將相關(guān)問題移交主管部門。

(三)嚴(yán)格個(gè)人申報(bào)誠(chéng)信制。申報(bào)人員必須如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息并簽署《專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)人員誠(chéng)信承諾書》(附件4)，對(duì)申報(bào)材料提供的個(gè)人信息和材料等的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。不如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息、作假的，一經(jīng)查實(shí)取消參評(píng)資格或撤銷任職資格，記入會(huì)計(jì)人員失信檔案并報(bào)省、市職改辦記入職稱失信黑名單。

(四)嚴(yán)格逐級(jí)申報(bào)送審核查制。各級(jí)行業(yè)主管部門、人事職改部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)職能職責(zé)負(fù)責(zé)審核復(fù)查環(huán)節(jié)工作。審核原件后，審核人在復(fù)印件上簽字并加蓋公章，實(shí)行“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。未按要求加蓋公章和簽字的復(fù)印件無(wú)效。凡在審核復(fù)查中玩忽職守、出現(xiàn)重大審查失誤的，將報(bào)省職改部門嚴(yán)肅處理。

(五)職稱評(píng)審中所有涉及時(shí)間的計(jì)算(含任職資格取得時(shí)間)，均以受理材料截止時(shí)間11月12日為準(zhǔn)。論文、獎(jiǎng)項(xiàng)、科研成果等業(yè)績(jī)材料均應(yīng)在受理材料截止時(shí)間之前取得。

(六)和省高端會(huì)計(jì)(領(lǐng)軍)人才培養(yǎng)計(jì)劃畢業(yè)學(xué)員，應(yīng)填寫《湖北省高層次專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審(認(rèn)定)申報(bào)表》(附件9)，由用人單位推薦報(bào)市直主管人事部門或區(qū)職改部門、市人事代理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)市職改辦復(fù)核。按相關(guān)文件規(guī)定由評(píng)委會(huì)對(duì)其主要業(yè)績(jī)材料進(jìn)行認(rèn)定，不占評(píng)審?fù)ㄟ^率，申報(bào)方式、途徑、時(shí)間同其他申報(bào)人員。

(七)根據(jù)省人社廳《關(guān)于調(diào)整我省專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力政策的通知》(鄂人社函〔2017〕269號(hào))精神，外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審的前置常用條件。

(八)按照省職改辦精簡(jiǎn)職稱評(píng)審申報(bào)材料有關(guān)規(guī)定，不再要求申報(bào)人員提交單位公示證明、學(xué)歷、學(xué)位證書原件和復(fù)印件、社保證明等資料，用人推薦單位和各級(jí)審核部門按照文件規(guī)定的方式和要求對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行嚴(yán)格審核。

附件：1.湖北省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)(鄂人社職管〔2019〕4號(hào))

2.2021年武漢市及各區(qū)非公人才職稱申報(bào)受理點(diǎn)一覽表

3.2021年武漢市納入崗位設(shè)置事業(yè)單位高級(jí)職稱評(píng)審申報(bào)情況備案表

4.專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)人員誠(chéng)信承諾書

5.武漢市晉升會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)職務(wù)綜合考評(píng)一覽表

6.非本系列職務(wù)平級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)本系列(專業(yè))職務(wù)審查表

7.機(jī)關(guān)分流人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審查表

8.武漢市2021年高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)審繳費(fèi)信息統(tǒng)計(jì)表

9.湖北省高層次專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審(認(rèn)定)申報(bào)表

武漢市會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)辦公室

2021年10月22日

附件1

省人力資源和社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》的通知

鄂人社職管〔2019〕4號(hào)

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，省直各有關(guān)部門，大型企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《湖北省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

湖北省人力資源和社會(huì)保障廳 湖北省財(cái)政廳

2019年6月11日

湖北省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新要求，客觀科學(xué)公正地評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，建設(shè)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕8號(hào))和《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見〉的通知》(鄂辦發(fā)〔2017〕60號(hào))，制定本條件。

第二條 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格分為三級(jí)，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱為正高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱為會(huì)計(jì)師，初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱為助理會(huì)計(jì)師。

第三條 中級(jí)、初級(jí)任職資格備考方式取得，正高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師備考與評(píng)審相結(jié)合方式取得。

第四條 本條件適用于從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作，在出納、稽核、資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的核算、收入費(fèi)用(支出)的核算、財(cái)務(wù)成果(政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果)的核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(決算報(bào)告)編制、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理、內(nèi)部控制、管理會(huì)計(jì)、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)規(guī)劃與分析、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師等崗位上的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)與評(píng)審。

第二章 分 則

第五條 基本條件

(一)遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī)，具有良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德。

(二)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力完成本職工作，具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，通過全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試或取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全科合格證書。近5年內(nèi)年度考核均為合格以上。

(三)按照規(guī)定要求參加繼續(xù)教育。

(四)申報(bào)評(píng)審的專業(yè)，須與現(xiàn)從事的專業(yè)技術(shù)崗位、水平能力測(cè)試專業(yè)、級(jí)別一致或相近。

(五)身心健康，能夠堅(jiān)持正常工作。

第六條 學(xué)歷資歷條件

(一)申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師

大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格并被聘任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)5年以上。

(二)申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師，必須具備下列條件之一：

1．具備博士學(xué)位，取得會(huì)計(jì)師職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格后，被聘任會(huì)計(jì)師職務(wù)或從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿2年；

2．具備碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，取得會(huì)計(jì)師職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格后，被聘任會(huì)計(jì)師職務(wù)或從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年；

3．大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得會(huì)計(jì)師職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格后，被聘任會(huì)計(jì)師職務(wù)或從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年；

4．具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得會(huì)計(jì)師職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格后，被聘任會(huì)計(jì)師職務(wù)或從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿10年。

第七條 能力業(yè)績(jī)要求

(一)專業(yè)理論水平

1．申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師，應(yīng)系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)，把握工作規(guī)律。具有較高的專業(yè)理論水平，熟悉和掌握本行業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)；了解本專業(yè)科學(xué)研究的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，跟蹤本專業(yè)理論發(fā)展前沿。具有較高的相關(guān)專業(yè)政策理論水平，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)方法，熟悉與本專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章，并能為本部門或本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策服務(wù)。

2．申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師，應(yīng)系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)。具有系統(tǒng)、扎實(shí)的會(huì)計(jì)或相關(guān)專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉與本專業(yè)工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，了解中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、重大經(jīng)濟(jì)改革措施和國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)或相關(guān)專業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，有較高的政策理論水平和較強(qiáng)的法制觀念，取得較高質(zhì)量的會(huì)計(jì)調(diào)研成果。

(二)專業(yè)應(yīng)用能力

1．申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師，應(yīng)政策水平高，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，能積極參與一個(gè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，滿足下列條件之一：

(1)主持大中型企業(yè)或相當(dāng)規(guī)模其他經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等經(jīng)濟(jì)工作3年以上；

(2)主持事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等經(jīng)濟(jì)工作3年以上，或主持指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)、行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作3年以上；

(3)擔(dān)任大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所(含分所)等中介機(jī)構(gòu)合伙人(股東)或高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理以上職務(wù)3年以上。

(4)具有本專業(yè)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)歷，有組織、指導(dǎo)較大范圍專業(yè)活動(dòng)的能力；能主持完成重大專業(yè)技術(shù)工作項(xiàng)目，解決重大疑難問題或關(guān)鍵性的業(yè)務(wù)問題；參與所在單位發(fā)展決策或行業(yè)規(guī)劃，專業(yè)能力得到單位或上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門肯定。

2．申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師，應(yīng)具有較高的政策水平和豐富的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域或一個(gè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，具備下列條件中的兩條：

(1)參加過省、市州(或行業(yè)、系統(tǒng))財(cái)會(huì)財(cái)稅制度或管理辦法的制訂工作；

(2)設(shè)計(jì)主持過省、市州(或行業(yè)、系統(tǒng))會(huì)計(jì)改革課題、科研項(xiàng)目；

(3)制訂過大、中型企業(yè)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或管理辦法；

(4)主持所在單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等經(jīng)濟(jì)工作，或擔(dān)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所(含分所)等中介機(jī)構(gòu)合伙人(股東)或高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理以上職務(wù)，或參與一個(gè)地區(qū)、行業(yè)或部門的會(huì)計(jì)專業(yè)管理工作；

(5)參與單位經(jīng)營(yíng)管理，能對(duì)所從事的財(cái)會(huì)工作或分管范圍的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行全面分析，提出有獨(dú)到見解的正確預(yù)測(cè)意見或建議，為所在部門、單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策依據(jù)，專業(yè)能力得到單位或上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門肯定。

(三)專業(yè)工作業(yè)績(jī)

1．申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師，應(yīng)工作業(yè)績(jī)突出，主持完成會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，解決重大會(huì)計(jì)相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題，提高了單位管理效率或經(jīng)濟(jì)效益。任現(xiàn)職以來(lái)，具備下列條件之一：

(1)專業(yè)業(yè)績(jī)突出，主管、指導(dǎo)的財(cái)會(huì)部門被省部級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門評(píng)為先進(jìn)集體；或個(gè)人工作業(yè)績(jī)突出，被省部級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門評(píng)為先進(jìn)個(gè)人；或在本專業(yè)崗位上作出顯著成績(jī)，獲得省部級(jí)以上綜合性表彰；

(2)經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。經(jīng)省部級(jí)以上行業(yè)主管部門確認(rèn)或組織專家委員會(huì)確認(rèn)，所撰寫的會(huì)計(jì)分析報(bào)告等被采用后取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；或直接主持、承擔(dān)的專業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)100萬(wàn)元以上或間接經(jīng)濟(jì)效益200萬(wàn)元以上；

(3)在深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化資源配置，建立實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和預(yù)算績(jī)效管理，推動(dòng)依法行政、依法理財(cái)，提高財(cái)政資金使用效益等方面發(fā)揮了重要作用，得到省部級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可或推廣；

(4)在會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域取得重大實(shí)踐創(chuàng)新，能夠顯著降低本單位成本或產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益，達(dá)到全國(guó)或同行業(yè)先進(jìn)水平；或?qū)鉀Q單位重大會(huì)計(jì)管理問題形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，得到省部級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可或推廣；

(5)在參與本單位重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)預(yù)測(cè)、決策、控制、分析等方面卓有成效,為制定發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟(jì)效益做出重大貢獻(xiàn)，在省級(jí)以上范圍內(nèi)推廣應(yīng)用的。

2．申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師，應(yīng)工作業(yè)績(jī)較為突出，有效提高了會(huì)計(jì)管理水平或經(jīng)濟(jì)效益。任現(xiàn)職以來(lái)，具備下列條件中的兩條：

(1)提出的創(chuàng)見性建議被本單位采納，大幅度提高企、事業(yè)單位管理水平，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定；

(2)主持過1個(gè)以上大中型企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告審驗(yàn)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)工作，或主持過1個(gè)以上大中型企業(yè)稅務(wù)、財(cái)會(huì)咨詢、策劃等大型項(xiàng)目工作，業(yè)績(jī)突出；

(3)工作業(yè)績(jī)突出，主管的財(cái)會(huì)部門被地市級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門評(píng)為先進(jìn)集體；或個(gè)人工作業(yè)績(jī)突出，被地市級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門評(píng)為先進(jìn)個(gè)人；或在本專業(yè)崗位上作出顯著成績(jī)，獲得地市級(jí)以上綜合性表彰；

(4)主持、指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)或部門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出，得到地市級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門的表彰；

(5)在加強(qiáng)和完善財(cái)政稅收管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)政收入方面，經(jīng)地市級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定，成績(jī)突出。

(四)學(xué)術(shù)科研能力

1．申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師，應(yīng)科研能力強(qiáng)，取得重大會(huì)計(jì)相關(guān)理論研究成果，或其他創(chuàng)造性會(huì)計(jì)相關(guān)研究成果，推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展。任現(xiàn)職以來(lái)，應(yīng)具備下列條件之一：

(1)獲得級(jí)專業(yè)成果獎(jiǎng)；或省部級(jí)專業(yè)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)；或省部級(jí)專業(yè)成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)2項(xiàng)；或地市級(jí)專業(yè)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。

(2)在公開出版的經(jīng)濟(jì)類刊物或相關(guān)刊物上發(fā)表獨(dú)撰或作為第一作者的專業(yè)論文4篇以上，其中核心期刊或外文期刊不少于1篇；或公開出版獨(dú)撰或作為第一作者的15萬(wàn)字以上專著1部。

(3)主持完成重大會(huì)計(jì)科研課題或政策性研究課題，其中至少省部級(jí)2項(xiàng)或地市級(jí)4項(xiàng)。

2．申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師，應(yīng)具有較強(qiáng)的科研能力，取得一定的會(huì)計(jì)相關(guān)理論研究成果，或主持完成會(huì)計(jì)相關(guān)研究課題、調(diào)研報(bào)告、管理方法或制度創(chuàng)新等。任現(xiàn)職以來(lái)，應(yīng)具備下列條件之一：

(1)在正式期刊上以第一作者、或以第二作者發(fā)表有較高學(xué)術(shù)水平和價(jià)值的會(huì)計(jì)或相關(guān)專業(yè)論文2篇以上；或在核心期刊或外文期刊上以第一作者發(fā)表會(huì)計(jì)或相關(guān)專業(yè)論文1篇以上；

(2)公開出版有較高學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值的會(huì)計(jì)或相關(guān)專業(yè)著作，本人撰寫2萬(wàn)字以上；或公開出版具有一定質(zhì)量的會(huì)計(jì)或相關(guān)專業(yè)教材，本人撰寫3萬(wàn)字以上；

(3)參與并完成級(jí)(含相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)學(xué)會(huì))、或主持并完成省部級(jí)會(huì)計(jì)或相關(guān)專業(yè)研究課題；或參與完成的會(huì)計(jì)及相關(guān)專業(yè)研究成果獲得省部級(jí)三等、地市級(jí)二等以上獎(jiǎng)勵(lì)；

(4)撰寫經(jīng)實(shí)踐證明有重要指導(dǎo)意義或創(chuàng)造出顯著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)省行業(yè)主管部門認(rèn)可或采納的專項(xiàng)調(diào)查分析報(bào)告。

第八條 全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，按程序由正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定取得正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。具備高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的省高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃畢業(yè)學(xué)員，視同具備第七條能力業(yè)績(jī)要求第一至第四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)條件，滿足學(xué)歷資歷條件的，即可申報(bào)評(píng)審正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱；不具備高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的省高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃畢業(yè)學(xué)員，按程序由高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定取得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。

第三章 附 則

第九條 本條件中所要求的任職年限均按滿實(shí)足年限計(jì)算，以當(dāng)年年度評(píng)審工作通知受理材料的截止時(shí)間為計(jì)算時(shí)間。脫產(chǎn)參加學(xué)歷教育時(shí)間，不計(jì)入任職時(shí)間。職后取得的學(xué)歷，視同達(dá)到規(guī)定學(xué)歷。

第十條 本條件中取得資格并被聘任，其中聘任的要求主要針對(duì)實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位申報(bào)人員，不實(shí)行崗位管理的其他單位不作聘任要求，對(duì)應(yīng)為取得資格并履行相應(yīng)崗位職責(zé)。

第十一條 本條件中所述業(yè)績(jī)成果、論文與論(譯)著，均應(yīng)是任現(xiàn)職以來(lái)所取得的。本條件中有關(guān)特定詞語(yǔ)或概念的解釋：

(一)論文：本條件所述核心期刊主要指《中文核心期刊要目總覽》中收錄的核心期刊。正式期刊是指公開發(fā)行并具有CN、ISSN刊號(hào)的刊物。論文刊物的征稿通知、清樣稿以及無(wú)ISBN統(tǒng)一書號(hào)的論文集不作為評(píng)審依據(jù)。

(二)著作：公開出版的著作指取得ISBN統(tǒng)一書號(hào)，公開出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)專著或譯著，科普類、手冊(cè)類、論文匯編等不在此列。

(三)科研課題：科研課題專業(yè)范圍應(yīng)與申報(bào)專業(yè)相同，“級(jí)”是指自然科學(xué)基金、社會(huì)科學(xué)基金、軟科學(xué)基金、人文社科基金、973、863、科技部重大專項(xiàng)、科技支撐計(jì)劃、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃等立項(xiàng)課題；“省部級(jí)”是指省自然科學(xué)基金、省社會(huì)科學(xué)基金、省軟科學(xué)基金、省政府智力成果采購(gòu)項(xiàng)目、省重大調(diào)研課題基金，以及省部級(jí)業(yè)務(wù)主管部門立項(xiàng)的課題，“地市級(jí)”是指地市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門立項(xiàng)的課題。

第十二條 本條件中有數(shù)量級(jí)別概念的，凡是某數(shù)量級(jí)別以上或以下者，均含本數(shù)量級(jí)別。

第十三條 評(píng)審取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，必須經(jīng)過個(gè)人申報(bào)、單位推薦、各級(jí)審核、評(píng)委會(huì)評(píng)審、結(jié)果公示、發(fā)文確認(rèn)等環(huán)節(jié)，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，任職資格都將不予確認(rèn)。

第十四條 凡有下列情況之一者，不得申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。已經(jīng)取得任職資格，經(jīng)查實(shí)在申報(bào)評(píng)審期間有下列問題的，可依紀(jì)依規(guī)撤消其任職資格：

(一)工作嚴(yán)重失職，在重大責(zé)任事故中負(fù)主要責(zé)任，造成惡劣影響的；

(二)學(xué)歷資歷、工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)材料、科研成果等申報(bào)材料弄虛作假或剽竊他人成果的；

(三)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，受到刑事處罰、政務(wù)處分，刑期和處分期未滿的。計(jì)算時(shí)間以受處分時(shí)間和本專業(yè)受理材料截止時(shí)間為起始時(shí)間。處分結(jié)果應(yīng)與年度考核相銜接。

第十五條 本條件由湖北省人力資源和社會(huì)保障廳、湖北省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本條件自下發(fā)之日起施行，原《湖北省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(修訂試行)》(鄂職改辦〔2013〕138號(hào))同時(shí)廢止。以往有關(guān)規(guī)定與本條件不一致的，以本條件為準(zhǔn)。

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