摘要:稅務(wù)行政復(fù)議是納稅人、扣繳義務(wù)人等稅務(wù)當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服時,依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請,行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾埖木唧w行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》及《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的規(guī)定,稅務(wù)行政復(fù)議的申請期限通常為六十日。具體而言,當(dāng)事人自知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起六十日內(nèi),有權(quán)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請。具體內(nèi)容見下文。
一、特殊情形的申請期限
不可抗力或其他正當(dāng)理由:若因不可抗力(如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等)或其他正當(dāng)理由(如當(dāng)事人因病住院、被限制人身自由等)耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
1、未告知申請期限:稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為時未告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請期限的,申請期限自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道申請期限之日起計算,但自知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過一年。
2、復(fù)議前置情形:根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人及納稅擔(dān)保人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為不服的,應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,對行政復(fù)議決定不服的,可以再向人民法院提起行政訴訟。在此情形下,當(dāng)事人需在繳清稅款、滯納金或者提供相應(yīng)擔(dān)保后六十日內(nèi)申請行政復(fù)議。
二、申請期限的計算方式
1、當(dāng)場作出具體行政行為的,自具體行政行為作出之日起計算。
2、載明具體行政行為的法律文書直接送達(dá)的,自受送達(dá)人簽收之日起計算。
3、郵寄送達(dá)的,自受送達(dá)人在郵件簽收單上簽收之日起計算;沒有郵件簽收單的,自受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽名之日起計算。
4、公告送達(dá)的,自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計算。
三、申請期限的延長
因情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人,但延長期限最多不超過三十日。
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